有批布料从香港运到上海保税区。申报的时候报的是进料加工，现在发现要做手册等等很麻烦的手续，能否改为一般贸易呢？手册还没有做但是进料的一套资料已经做好了也盖过章，面料很着急用所有想问下是否可以到外经委去改。