石油天然气工业的经济学是什么?

如题所述

本章泛指的商品价格暴涨的宏观经济学含义是指石油的价格——每桶平均价格已经在2007年的水平上增加了50美元,如果以后油价继续保持增长态势的话,势必影响到全球需求量的增加。从更广泛的意义上讲,商品价格的波动正在影响着预算、交易的平衡和通货膨胀,当然,也会波及几乎全球各地的生活标准。在21世纪的前几年中,上涨的商品价格仅仅给宏观经济造成了中度影响,因为价格上涨是由一种全球普遍的通货膨胀引发的。在发达国家经济中,经济增长在2006年依然呈稳定状态,保持在3.0%左右,2007年为7.0%,而这种通货膨胀是可控制的。然而,通货膨胀现在已经造成了食品和能源价格的上涨。实际上,人们被扣除税款后余下的实际收入已大大缩水,最近在欧洲,通货膨胀率已高达3.6%,在美国则高达4.0%,而经济增长已明显减缓了。复杂的金融政策在抑制通货膨胀与保证需求之间建立了良好的关系,而真正的“操盘手”正是大型中央银行。

“石油价格会逐渐影响预算拨款、交易平衡、通货膨胀及人们的生活标准。”

在新兴的经济体此概念最早于20世纪80年代由世界银行家Antoine van Agtmael提出,该词常常用于代替新出现的经济体,但实际上,它的真正含义在于表述一种经济现象,它不能用地理意义上的新兴经济市场或经济实力来充分表述或划定,如那些被认为正在由发展中国家向发达国家转型的区域,这些经济体包括中国、印度、巴基斯坦、墨西哥、巴西、智利、阿根廷、秘鲁、东南亚大部区域、东欧国家、中东地区、部分非洲和拉丁美洲国家等。这种划分强调了流动特征,政治学家lan Bremmer将新兴市场定义为“一个市场主要受经济而不是政治影响的国家”。中,不断上涨的商品价格已经对通货膨胀造成了较大的影响,物价的上涨已经直接影响了人们的消费能力。在所有新兴经济体中,2007年的通货膨胀率上升了一个百分点,而到了2008年,再次上升了一个百分点。许多国家,尤其是商品出口国,已经因收入增加而明显获利。预算拨款与贸易顺差已经提高,外汇储备也增加了。就像最近一期《世界经济展望》资料来源:《WED》,2008。中所预测的那样,中东地区和非洲的GDP将分别增加6.1%和6.3%,这在很大程度上是高昂的商品价格所造成的,但在一些先进的经济体中,物价则发生了大幅度下滑。然而,对于一些经济体来说,庞大的国内需求与活跃的对外贸易已经令人们对发展过快(经济过热)十分的关注,在那些与汇率日趋贬值的美元关系密切的国家中,人们对此关注程度更高。对于新兴经济体来说,商品价格的暴涨已经产生了负面影响。那些纯商品进口国已经经历了预算拨款和交易平衡方面的不足与衰退,以及税后收入的大幅度下滑,通货膨胀严重(参见下表所示的石油价格上涨的情况)。

“美元贬值,短期利率的下跌,以及全球期货市场的中断等因素的相互交织,已经增强了投资者们对石油和其他产品的兴趣,将它们作为一种可选择的资产。”

当前食品价格的波动,对那些将40%的支出用于食品的贫困国家的伤害更加严重。从整体上看,商品价格,尤其是食品与能源的价格已达到了正在成为破坏全球经济的潜在危险的地步。因此,这是一个需要全球共同面对的问题。国家政策的制定必须考虑到多重困难,对此,有两个不幸的国际性措施失败的例子,它们直接导致国内市场的价格全部下滑,造成这一结果的原因在于最近一项针对大米出口国实施的严格的出口限制,以及为刺激生物燃料生产而设置的保护壁垒。

另外一个重要的特点就是针对不断上扬的价格而加大供应力度。这就使我们转入本章的正题——如何促进对石油的投资。针对石油行业增加投资的政策已迫在眉睫。石油已成为商品、货物生产与销售的每个环节的关键性投入物。因此,增加石油的供应并提高石油市场的稳定性将会对其他商品的价格以及政府人员和市场参与者产生有益的影响。随着全球经济增长速度的放缓,市场希望石油价格降至2007年10月以后的每桶80美元的水平。而实际上,油价持续飙升,一度突破135美元/桶大关,这是近20年来石油生产能力过剩之后首次出现的供不应求现象。那些发达经济体的发展正在变缓,而新兴市场经济体已成为需求增长的主要动力。在过去10年中,仅中国、印度和中东地区的石油消费量就占到了全球总消费量的三分之一。所以,即使2008年的全球经济增长率减少了一个百分点,我们依然希望这些新兴市场的石油需求量将继续保持增长空间。当石油需求量仍存在增长空间时,供给一方就有责任使上涨的油价降下来。近年来,尤其在一些非欧佩克国家,如墨西哥、俄罗斯和英国,许多供应项目已被常规性地修订减少了。由于商业与经济活动中的缓冲措施几乎已经名存实亡,所以石油市场对新发生的供给中断或地缘政治事件极为敏感。在这一年里,金融因素指高油价、美元贬值、短期利率下降以及全球信贷市场的中断。对油价飙升起到了重要作用。实际上,在2008年的第一季度,流入商品领域的资产、资金已明显增加,按照传统的投资理念,投资者们大多都会购买价格正在上涨的资产。展望未来,我们希望随着全球经济发展放缓,油价会保持在一个适中的水平。但是人们所期望的这种降价只能部分缓解我们在过去几年所见到的这种累计上涨所造成的影响。

从基本原理上讲,石油价格可能还会停留在高水平,因为市场条件可能依然会呈现紧张状态。实际上,欧佩克的剩余生产能力仅为1996—2007年间平均值的一半左右,在一段时间内欧佩克还可能将自己的产能限制在1996—2007年间平均值的四分之一以内。在这种背景下,对石油行业的投资指对石油、天然气和石油化工的投资比率(《Coen》,1997)。已成为提高供需平衡的重要措施并可使市场更趋平稳。近年来,资本支出额开始迅速增加,正如人们所预测的那样,导致物价上涨。然而,国际货币基金组织的研究表明,这仅仅可使生产力发生适度的增加。更明确地讲,在2002—2006年间,以石油工业为名义的投资增加了约60%,而实际上,这一时期对石油工业的投资并没有什么变化。

关于投资行动迟缓的解释——对于效率不高的投资的真实解释是什么?简而言之,投资受到了周期性的、技术领域的、地质学方面的和政策性因素的多重影响。就第一个周期性因素来讲,勘探与开发的费用至关重要,反映着该领域中特定的生产力受约束程度,以及经过15~20年的低强度投资与生产力停滞的迟缓效应。一般地讲,生产力受限大多与一些意想不到的全球性迅猛扩张和过去几年中多种商品价格大幅上涨有关,即与涨价压力关系密切。较高的价格意味着较高的资金支出(以美元计)。一些价格增长与技术和地质学因素有关。

“新油田的规模较小,但却面临着较大的工程技术与地质学方面的挑战,而在一些重要区域,已经开发的油田产量的递减速度却比以前预计的要快。

这意味着若一直以美元计算,在新油田勘探与开采每一桶石油的投资要高于曾经用于老油田的费用,即新油田的平均勘探与开发投资将翻番:从2000年的每桶5美元到2007年的每桶10美元,而对于那些边缘性油田来说,投资费用已接近每桶20美元。”

在整个投资中,较大的份额是用于正在趋于成熟的油田的生产,而真正用于总体生产力的投资却较少。第一是油田所在国的投资大环境与管理方式。特别是对石油公司投资的综合分析进一步表明,这些公司对那些投资环境与管理状态较好的国家的投资力度也更大。即使这些国家的勘探与开发投资费用高于其他国家,这种趋势亦然。第二,政策的不确定性会阻碍投资。资源国日益增加的民族主义风险,近年来针对外国投资者合同条款的频频更改等都会给实际的油气生产造成负面冲击。然而,这也会影响当前的投资与工程项目,由于生产发生了意外的中断,会给未来的投资造成影响,也可能减少工程项目的投入。拥有长远规划的工业,投资的长期效益受到更大重视。当政策的改变被认为是专制的或直接针对外国投资时,影响尤其深远。第三,综合性、局限性能够影响不同类型的投资行为。我们的研究已经发现投资行为资料来源:Theodoropoulos,1999;Koen,2000。并不会明显受公司性质(公有制或私有制)的影响。实际上,一些大型外向型国家石油公司的投资是非常迅速的,在某些情况下,这些公司得到了其所在国的官方支持。相反,一些小型公司(无论是私有制还是公有制)却对真正的投资行为不感兴趣,因为这会使投资费用自动增加,而且地质勘探的难度也会加大。与此同时,一些更为传统的内向型国有公司也不同意扩大投资规模,在一些情况下,它们仅仅热衷于保持自己的生产能力。在许多情况下,问题就出自那些禁止与外国同行合作的严厉法律条款,此举是把双刃剑,也妨碍了科技交流。

“稳定而可预测的投资体系将有助于支持足够的投资并能保证未来的供应。”

与其他商品市场一样,基本的政策保障肯定能够促进实质上的供需平衡在经济学中,供给与需求描述了一种商品预期的卖方与买方之间的市场关系。供给与需求模式指征着一个市场销售商品的质量与价格。这一模式是微观经济学分析的基础,而且也被用作其他经济学模式和理论的基础。这种关系预测,在一个竞争性市场中,价格将具有均衡消费者们需求量和生产者们的供给量的功能,可形成一种价格与商品量的经济平衡关系。该模式与其他能够改变这种平衡的因素结合就可指征需求与供给的变动情况。,这些政策强化了市场力和正确运作所需的结构框架。这样看来,就需要允许石油价格成为影响供给与需求的标志性角色。不论由国有还是私有公司进行油气勘探作业,政府部门都应努力保障法律公平执行和税收的透明性、可预见性,并为扩大能源供应和基础建设提供支持。当事国政府突然更改合同或税收体系会增加政策的不确定性,也会威胁未来的投资,这些变化对拥有长投资周期的工业损伤更甚。当合同或税收体系缺乏常规的市场条件时,就须进行关于合同的重新谈判工作,这种重新谈判应该保障透明度并按照商业规律进行。所幸的是,石油工业具备了这种可变的结构,这方面的优势有助于开展国家与跨国石油公司之间更大规模的合作与协同增效。优化设计的合作关系能够优势互补,因此就可以增加对石油工业总体的投资力度。如今一些国家石油公司拥有地球上大量的石油资源,跨国石油公司着手进一步的勘探作业,主要以技术入股的形式参与当事国的油气勘探开发工作。同理,那些产油气国政府将为跨国公司提供更为稳定而透明的投资环境,并为本国的国有石油公司提供管理标准。

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