建筑施工的环境较差，施工人员复杂，建 筑施工生产具有流动性，这几方面的影响 使得工程施工的整体过程中潜在的危险因 素很多。因此，对施工现场进行系统化的 管理势在必行，施工企业作为直接的操作 者，应保证施工现场的安全。本文对建筑 施工现场安全监理工作中存在的问题进行 分析，并积极的提出一些经验和看法。 关键词 建筑施工；现场；安全管理；管理制度 1 . 1 . 3 建筑施工现场的安全监理力度 不够 建筑施工过程中出现的伤亡事故， 不仅给施工人员带来巨大生命财产损失， 同时也给施工企业和业主单位带来严重的 社会负面影响。据有关资料表明，造成伤 亡事故的主要因素就是工程安全管理人员 只注重安全管理的监督批评功能，没有很 好将安全监督和服务两者有机联系起来， 造成了一系列安全隐患，隐患发生后没能 及时整改，由此影响了整个工程施工的进 展。还有一些施工企业在施工方案制定过 程中，对安全保护措施并不重视，只是一 般化的处理，却将方案的经济性作为首要 因素，当面临了施工作业特殊情况时，就 会威胁到施工人员的人生财产安全。总 之，一些工程监管人员从施工安全方案和 措施进行督查，安全责任没能落实，这使 施工安全状况令人担忧。 1 . 2 建筑施工现场安全事故发生的原 因 1 . 2 . 1 施工单位的领导对安全法规及 生产政策认识不到位，不能处理好安全与 生产，安全与效益，安全与进度的关系，现 场安全标语形同虚设。工程的项目负责人 只求在近期取得好的经济效益，对安全生 产心存侥幸。在整个工程预算中，虽然规 定了要有一定的安全文明施工费，但是实 际上安全文明经费经常被削减，购买发放 安全保护用品质量低劣，甚至施工用的安 全帽都不达标。 1 . 2 . 2 施工队伍整体素质低，缺乏应 有的技能培训和经验积累。由于我国建筑 行业的不断发展壮大，使建筑队伍中有大 量没有经过系统培训的民工涌进，民工的 安全知识较差，对安全操作知识的认识也 比较浅显、不系统，这些就导致了安全事 故的频繁发生。 1 . 2 . 3 对施工设备的不安全性认识不 足。对机械设备维修保养、定期安检跟不 上，重使用，轻管理，机械设备老化，该 报废的不报废，采取能用就用的心态应 对。钢管经过多年使用后，处于金属疲劳 的钢管易产生变形和弯曲。脚手架搭设不 规范，扫地杆不按照规范搭设，没有检查 脚手板是否腐烂。还有很多是因素是事故 多发的主要原因：违章操作，违章指挥； 违章从事特种作业；非法使用特种设备等 等。 2 . 2 认识到人民生命财产高于一切 首先，要提高企业领导的认识，企业 法定代表人应充分意识到安全生产不但关 系到企业的信誉，还关系到国家财产及人 民生命的安危。正确处理好安全与生产， 安全与效益，在生产、效益、进度与安全 发生矛盾时，应该坚持“安全第一” ；其次， 应建立健全施工安全生产管理体系，认真 贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法 律和规章，定期研究解决安全生产中的难 题。此外，还要组织施工班组每周进行安 全学习并做好记录，提出安全管理的改进 措施，组织安全大检查，在学习中交流工 作经验，保证工程在安全的状态下进行。 2 . 3 健全安全管理制度，严加防范 首先，编制施工组织设计，制定相应 的安全技术措施。建筑施工中的安全隐患 无处不在，多层作业多，因此，要对工程 施工中存在的不安全因素进行预防分析。 在技术管理方面，要使施工人员了解、掌 握生产过程中潜在的危险因素及防范措 施，预防安全事故发生；其次，建立安全 检查制度，健全安全生产责任制。确保安 全措施落实无死角，安全员的每天检查情 况要以书面形式记录。安全管理人员要层 层签订安全生产责任书，以增强施工人员 的安全生产责任心，消除一切可能引发安 全事故的隐患。 2 . 4 做好阶段性控制工作 从源头控制开始，严格审查相关施工 企业的资质等，对于不符合相关规范规定 的企业单位或施工人员不允许进入施工现 场。在施工阶段，要严格制定不同阶段的 评分考核制度，并按照工程项目规范要求 组织由多方建设监督单位共同组成的安全 巡检机构人员定期安全巡检。对于不按要 求整改的企业和个人应进行相关安全知识 培训，并进行不同程度的处罚。 2 . 5 施工现场要悬挂标牌与安全标志 施工现场处应当设置标牌，如：工程 总平面布置图和工程概况牌、安全生产规 定牌、消防保卫牌、管理人员及监督电话 牌等，以便接受群众的监督。 引言建筑业是一个高危险、事故多发的行 业，建筑施工中人员流动大、露天和高处 作业多，工程施工过程的复杂性及多变的 工作环境都决定施工现场容易发生安全事 故。因此，对施工现场进行系统化的管理 势在必行。在工程现场施工的过程中，应 该对可能发生的事故隐患和可能发生安全 问题的环节进行预测，从管理和技术上采 取有效措施，控制好人的不安全行为和物 的不安全状态，这也是预防事故发生的关 键性因素。 然而，随着国民经济的进一步发展， 城市建设的速度及规模也达到了空前的水 平，工程建设过程中逐渐引进了先进的施 工技术和设备，这对保障施工人员的人生 财产安全及工程的顺利开展起到了重要作 用。 1 ． 建筑施工现场安全管理存在的问 题及原因 1 . 1 建筑施工现场安全管理存在的问 题 1 . 1 . 1 施工现场安全知识的培训力度 不够 为提高建筑施工人员自我协作安全 保护意识和综合技能水平，就要定期举行 相应的现场安全知识教育培训。有的施工 企业领导对安全施工认识程度不够，为了 抢工期而忽视了安全施工的重要性。同 时，施工企业没有及时的按照相关规定进 行工程的安全隐患排查，施工人员的安全 意识薄弱，增加了人为安全事故的发生 率。 1 . 1 . 2 施工现场安全管理制度有待完 善 目前，还有很多施工企业都受到统 建设理念的制约，在施工单位招投标过程 中只注重投标价，没有将企业安全生产信 誉与工程建设准入条件完全挂钩，使一些 技能素质水平不高的施工单位进入到施工 现场中，给工程安全施工埋下了极大的隐 患。此外，工程现场施工过程中，还有少 数建设单位管理人员对工程安全生产认识 深度和广度不够，没有加大监管力度，缺 乏与其它参建单位的相互协作和监督，出 现了监而不管的现象，给工程施工现场的 安全带来巨大威胁。 3． 结语综上所述，建筑施工现场的安全事故 涉及的面广、突发性强，因此在建筑工程 现场施工各阶段，不仅要认识到安全生产 的必要性和重要性，更要意识到安全施工 现场管理这项工作的艰巨性和长期性。建 筑施工企业应该提高思想认识，完善管理 机制，具体落实到人到点等方面。施工人 员也要增强自身的安全意识，加大现场施 工的监管力度，使工程能创造出更多的经 济效益。 2 ． 做好建筑施工现场安全管理的措 施 2 . 1 构筑完善的建筑施工安全管理制 度 建立起完善的建筑施工安全管理制 度，改变传统的建筑工程安全管理模式， 在建筑工程的监理环节中，要从服务水 平、生产技术、安全生产等全方位的审查 施工企业的技能水平，切实的行使好建设 施工安全生产一票否决权。在工程的施工 现场还要设置相应的监理机构，制定完善 的现场施工安全管理制度，明确施工过程 中出现的安全责任，以此来促进工程建设 的高效运行。
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