是国家的吗?怎么发表文章要交钱,下载文章也要交钱?人家报社都是投稿有稿费的,这样做完全阻碍了知识的传播。至少下载就不应该收费才对,收的钱去哪了呢?上级主管部门是谁呢?教育部?工信部?还是工商?强烈建议改革…到底他们是什么性质的?国家的?收费标准有没有通过物价局?