在一个活动中，有两位做旅游的先生对我说，以前有段时间带残疾人出行真的是累，残疾人总是要求景区免费，有点不讲道理，他们说景区有的是个人或者公司承包的，要自负盈亏的，人家有权决定免费还是不免费的。我告诉他们，无论是个人还是企业还是其它什么性质的景点，只要是政府定价或者政府指导价必须对残疾人免费，其它的由企业自己决定。
对残疾人免票的景点，必须是政府定价和政府指导价的。除这两种之外就是市场价，那就可以不免。许多地方的残疾人到上海，最关心的例如东方明珠、环球和金茂，这是上海最高的三个地标性高楼建筑，就不属于政府定价和指导价，不能强制要求减免门票的。还有最近几年刚刚建成的迪士尼，也属于市场价此类，对残疾人有一定幅度的优惠，并没有免票。
残疾人出游要求景区景点对残疾人免费，主要依据的就是《国家发展改革委关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》(发改价格［2007］227号):实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点，对老年人、现役军人、未成年人及学生等应适当优惠，对残疾人、儿童等实行免票。
景区门票要体现公益性
政府定价和指导价要对残疾人等人群免费
- 景区是否对残疾人免费，首先要厘清两个概念：
一、什么是政府定价和政府指导价：
政府定价，指依照《中华人民共和国价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。
政府指导价，政府指导价指依照《中华人民共和国价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。
非政府定价和非政府指导价的，就是市场价，市场价就是自己企业决定价格，和政府无关。如果企业非常有社会责任感，就可能会对残疾人等人群进行减免。
二、哪些景点是政府定价和政府指导价：
根据深圳市发展和改革委员会2018年11月15日发布的信息解释是：利用公共资源建设的景区门票价格及景区内交通运输服务价格实行政府指导价或政府定价，其他门票价格实行市场调节价。北京交通大学旅游系张辉主任认为景区如果是依托自然资源、文化遗产，应该属于半公共产品或者准公共产品，公民有权以社会福利的形式参观。
1、自然资源类：凡是依托各种自然资源形成的景点，无论运营主体是什么性质的单位，都应该对残疾人进行免费。泰山、华山、黄山、庐山、龙虎山、长白山等我们想得到叫得出的名山都属此列。还有例如九寨沟、黄果树瀑布、壶口瀑布、张家界天门洞等等，也都应该免票。都是自然形成的，自古就有的，存在了不知道多少万年的，就应该免票。
2、文化遗产类：中国上下文明五千年，历史文化遗产无数。许多的古城古镇、无数的名人故居都属于文化遗产。还有黄鹤楼、鹳雀楼、滕王阁、岳阳楼等都算。还有许多的中国革命的历史文化纪念基地等等，都应该对残疾人等人群进行免费。上海这里最知名的有一大会址，不仅对残疾人不收费，对其他所有人群也是不收费的。
3、公共福利类：在以上两类之外其实还有一类也是免费的，就是政府所有的用于社会共用的。上海早在2005年左右，就开放了一些公园，不再对市民进行收费，所有的人无论户籍都可以免费入园。经过这么多年的不断变化，市区内收费的公园屈指可数，大部分都实现免费，鲁迅公园、中山公园、和平公园等很不错的大型公园都免费，同时如后滩公园等还实现了24小时免费开放。
景区景点三种价格制定方式
三种景区景点属于对残疾人等免费
- 景点、旅行社、残疾人都应该遵守相关法律法规，减少不必要的纠纷：
景区景点对残疾人免费，是善政，让更多的残疾人因此愿意走出家门，分享国家经济发展带来的丰厚成果。现在违规不对残疾人免票的景点已经几乎听不到了，但在发改委2007年227号文件刚刚出台的几年，一些景点以没有接收到这些文件为由，拒不执行对残疾人减免政策，这也是导致争执争吵的根本原因。出门旅游都是要寻开心的，没有人特意的去找不自在的。既然有了法律的规定，应该按照法律规定来执行，如果拒不执行，残疾人就有权利根据国家有关政策据理力争。
景点免票，残疾人可以降低开支
景点免费，残疾人更愿意走出家门
社会不断的发展，越来越文明，法有所依，残有所靠。残疾人越来越重视法律法规和政府制定的政策，以此作为自己应该享受还是不应该享受有关的福利或者权益，绝不应该无缘无故无理取闹。作为企业如果是政府定价和政府指导价或者是自己决定的市场价，都应该在景点门口明示，残疾人了解了也就一定会理解。作为旅行社也应该懂得这些规则，相关情况及时告知残疾人，以避免不必要的纠纷出现。
结语：根据法律规定，政府定价和政府指导价的景点景区，应该对残疾人免费。而非政府定价和政府指导价的景区景点，残疾人可以争取减免，但不可以强制，必须是相关企业自觉自愿地献爱心，不能道德绑架强迫人家。相信企业效益好的话，一定会注重自己的社会责任，为弱势群体贡献力量，践行公益。