法律分析：破产企业职工退休政策：退休金和医疗费由养老、医疗保险机构分别从养老保险、医疗保险基金中支付；没有参加的企业，或者养老保险、医疗保险基金不足的，从企业土地使用权出让所得中支付；从处置无抵押财产、抵押财产所得中支付。
法律依据：《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》
第一条 实施企业破产必须首先安置好破产企业职工。各有关城市人民政府要按照本通知，在实施企业破产中，采取各种有效措施，首先妥善安置破产企业职工，保持社会稳定。
第五条 破产企业离退休职工的离退休费和医疗费由当地社会养老、医疗保险机构负责管理。破产企业参加养老保险、医疗保险基金社会统筹的，其离退休职工的离退休费、医疗费由当地社会养老、医疗保险机构分别从养老保险、医疗保险基金社会统筹中支付。没有参加养老保险、医疗保险基金社会统筹或者养老保险、医疗保险基金社会统筹不足的，从企业土地使用权出让所得中支付；处置土地使用权所得不足以支付的，不足部分从处置其他破产财产所得中拨付。