法律分析：下列情形不适用治安调解：(一)雇凶伤害他人的(二)结伙斗殴或者其他寻衅滋事的(三)多次实施违反治安管理行为的(四)当事人明确表示不愿意调解处理的(五)当事人在治安调解过程中又针对对方实施违反治安管理行为的(六)调解过程中，违法嫌疑人逃跑的(七)其他不宜调解处理的。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第九十五条 治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：
（一）确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定；
（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；
（三）违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；
（四）发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。