农村户口，兄弟两人，都已经结婚弟弟已经有小孩，我暂时还没有，住在一起，家里有爷爷奶奶，爸爸妈妈，弟弟弟媳，我和我老婆，还有个精神残疾的小姑，算的上是个大家庭了。我是想找村里另外划块住宅地基，另修座房子居住。可是找村里他说你得先把户口分出来，才能申请。于是我去当地派出所户籍去问了下，他又说你得有房产证，而却已经成家才行。。两个都是你推我我推你。本来就是想要块地皮才想分户口的，如果有房子有地皮我 还分什么户口啊？我们没结婚前，旁边的邻居也是两兄弟，村里都给他们安排住宅地基了。大概9年前的事把。
我不 懂的是：1像这种情况我能用租房合同代替房产证吗？
2农村像我家庭这种情况村委会是不是有义务应该给居民解决居住问题呢？
3我这种情况是不是有权利另划一块新的住宅地基呢？
4国家有类似于我家庭情况的法律规定吗？
5我应该走哪些程序，找哪些部门解决这个问题。
6总之我要弄块地皮做房子，有其他什么途径能解决这个问题吗？
希望有好心人帮帮我，能给我专业的答案。。。。