最常见的堵车原因是什么？（领导出门，警察堵路除外）

Question

如题所述

Answer 1

　　原因
　　车流量大增是根本原因
　　设计之祸
　　限流卡口、以罚代管据河北省交通系统内部人士透露，京张高速原来设计是双向六车道，但最终压缩为双向四车道。对该说法，相关公司予以否认 京藏高速张家口段又名京张高速，张家口市交通局的一份报告显示，2005年开始，京张高速京冀交界处就已基本处于常年半瘫痪状态。堵车最严重时，从京冀交界一直堵到张家口西，长达130多公里，受堵车辆3万辆，滞留人员近10万人，持续时间最长达34天。 随着拥堵的持续，一种关于京张高速设计存在缺陷的质疑，也在交通系统内部流传着。 据河北省交通系统内部人士透露，当初京张高速是规划设计双向六车道，但是由于投资方华能集团以资金紧张为由，调整了设计方案，将京张高速压缩为双向四车道，尽管当时河北省交通厅曾争取维持原有方案，但未能奏效。
　　人为致堵
　　北京市政协委员廖理纯认为，河北将过境运煤车辆截留，在境内公路行驶接受罚款，从而为当地创收。但该说法遭到相关部门驳斥 河北怀来县的东花园收费站，从这里直行就是原八达岭高速，另一条路是连接北京的110国道。
　　北京市政协委员廖理纯认为，东花园收费站之前的分道口，作为京藏高速中的一个堵点，是整条京藏高速拥堵的症结。 廖理纯说，该分道口设置了单道放行的路卡，由于大车转向困难，导致该处车流速度极慢。他说，过了这个人为设置的咽喉之后，京藏高速北京段一马平川。 廖理纯认为，这种拥堵是当地有意造成的，目的是将过境运煤车辆截留，在境内公路行驶接受罚款，从而为当地创收。 为了证明京藏高速拥堵是人为造成，廖理纯用京石高速的设计极限流量做了比较。他说，按照北京昌平交通支队提供的数据，目前京藏高速的交通流量高峰日为1.7万辆，而京藏高速设计的日极限流量是5.5万辆。而相比之下，京石高速的日高峰流量为6万到7万辆，却从未发生大规模堵车，“一条实际流量仅为设计极限三分之一的高速公路，为什么会堵得这么严重？说白了就是人为导致的。”
　　记者在采访中了解到，很长一段时间以来，为减轻来自内蒙古方向的交通压力，河北、北京分别在京藏高速220公里处、97公里处等地段设置了对进京大货车的限流卡口，一旦辖区内发生交通拥堵，就限制车辆入境。从而引发了连锁反应：因北京境内车辆行驶缓慢而推延至河北境内的交通拥堵，因河北境内的车辆行驶缓慢而推延至内蒙古境内的交通拥堵。
　　作为“应对之策”，今年下半年以来，内蒙古方面也在与河北交界的路段设置卡口，限制前来运煤的车辆入境，于是京藏高速的拥堵现象“此起彼伏”。
　　一些货车司机告诉记者，京藏高速内蒙古、河北、北京各地都设置了治超点。司机李海全说，凡是进入京藏高速收费站，大货车都要进行称重，除此之外一路上还有很多治超点，每到一个站点，都要停车、称重、罚款，造成车辆拥堵。运煤车辆超载，治超点就罚款，给票的罚200至300元，不给票的罚50至100元，交了罚款，超载车辆就可以继续行驶。
　　此外，高速公路分省收费，每到一个收费站，排队交费也引起拥堵。“就不能在入口处领卡，在出口处交钱，高速公路费和超载罚款一并交清，省得中途堵路？”李海全说。
　　记者调查发现，堵在京藏高速路上的几乎全是货运大卡车。大榆树路口值班交警郝志雷说：“95%以上都是运煤车，小轿车与长途客运车均已绕行。”
　　为什么煤车不绕行？从鄂尔多斯拉煤到山东的司机张鹏林告诉记者，不走京藏高速，货车只能绕行山西大同，经集丰高速、得大高速、宣大高速，最后还得回到京藏高速，到张家口后一样拥堵，绕行要多走200多公里，交更多的高速公路费和超载罚款。
　　据司机反映，山西境内罚款太多，在一些国道，甚至卫生防疫部门也设卡拦车罚款。另外，绕行也得经过大同煤检站，一些从包头、乌海等地运出的煤，都是小煤窑私挖盗采的，每吨煤要交5元的“煤炭基金”。如果将这些费用加在一起，可能会赔钱，“再怎么堵车走京藏高速还是最经济划算的路线”。
　　4日17时，记者从北京、河北、内蒙古三地交管部门指挥中心了解到，由于三个省、自治区和直辖市入京方向的限流卡口3日9时起全部放开，持续9天的京藏高速第二轮拥堵基本化解，除了内蒙古与河北交界地段因车行缓慢滞留了约8公里车队外，其余各段通行正常。
　　4日，来自公安部的最新消息称：公安部已协调北京、河北、内蒙古三省区市成立了京藏高速公路疏堵保畅指挥部，以加强省际联动，为今后道路畅通打下基础
　　高速禁行、大修施工
　　京藏高速公路是北京西北方向唯一的高速公路进京通道，在北京段原为八达岭高速，由于设计缺陷，55公里至50公里处因弯道连续下坡，载重汽车容易发生事故，被称为“死亡之谷”。这段路连接八达岭长城和十三陵风景区，中外游客众多，经专家论证改为旅游专线，昼夜禁行4吨以上货车。
　　这样一来，京藏高速上的货车在张家口被分流到京新高速。同时，西北方向丹拉、宣大、京张高速进京的货车在张家口汇集到京新高速，在延庆县大榆树路口与110国道上的货车再次汇集，转入单向两车道的京新高速山区段，形成典型的“漏斗式”路网。
　　“西北方向的4条高速按八车道计算，平均车速可达50至60公里，到了这里，缩为两车道，且为山路，大型载重汽车时速不到20公里，怎么可能不堵车？”延庆交通大队政委席维真说。
　　此外，京藏高速公路内蒙古乌兰察布段和京新高速北京山区段坡多、弯多，大型货车容易因刹车失效发生事故或故障，几分钟内就形成拥堵，因缺少应急出口，民警需徒步至现场处置。
　　“耽误一小时，京藏高速就有300辆大货车滞留，排成两列有3公里长！”昌平交通支队马池口大队大队长魏连福说。“如不涉及人员伤亡和拖移车辆，每起处置时间大约1小时，遇有大型货车事故需要清障拖车，处置时间一般要3个小时，最长达五六个小时。”
　　由于超载或重载货车的碾压，京藏高速北京、内蒙古路段病害严重，不得不进行大修，反过来又加剧了拥堵。今年7月，通车仅两年的京新高速北京山区路段出现明显大坑、松散、车辙等病害，影响行车安全，使货车通过量每天减少了1000辆左右。
　　8月19日，北京市公路管理部门决定对京新高速半幅封闭大修施工，仅留一条车道放行。尽管事前北京交管部门已通知河北、内蒙古引导车辆分流，但这次修路还是引起了京藏高速“大拥堵”。
　　车多路少、缺乏规划
　　京藏高速是山西、河北、内蒙古等地大型货车进京的要道，也是内蒙古煤炭输出的大动脉，连接全国最大的煤炭生产与输出基地鄂尔多斯市，每天来自10多个省区市的大型运煤车辆行驶在这条路上。
　　“长期堵车的基础性原因在于车多路少，道路资源匮乏，煤炭运量剧增，铁路、公路规划建设滞后”。这是北京、河北、内蒙古三地交管部门的看法。
　　内蒙古交警总队统计，京藏高速公路呼和浩特市至内蒙古、河北地段双幅四车道最大通行能力为每天2.08万辆，目前实际流量双幅已达到每天7.1万辆，超出三倍多，拥堵高峰时滞留车辆绵延百余公里。
　　另据河北省统计，今年3月以来，经张家口地区道路日均进京货车大约为8700辆，而张家口地区进京3条道路，日均正常通行能力仅为7750辆，拥堵高峰时每天滞留车辆大约4700辆。
　　北京方向，京新高速公路进京交通流量达1.4万辆至1.5万辆，与去年同比增加130%，但实际最大通行能力只有1万辆，远远超过道路设计通行能力，拥堵高峰时车辆排队超过20公里。
　　内蒙古高等级公路建设开发公司副总经理高团山认为，京藏高速的拥堵，暴露了路网规划和配套方面的问题。公路规划没有对车流量进行充分预测，也没有针对车流量达到设计极限时的预备处理方案，而周边路网不配套，使得拥堵出现后难以缓解。
　　内蒙古电力公司总经理张福生等人认为，如果内蒙古向全国大量供煤的情形不变，京藏高速拥堵状况难以根本缓解。内蒙古呼和浩特铁路局仅能满足约35%的装车需求，大量煤炭运输只能通过公路，应统筹考虑内蒙古的煤炭产出总量、铁路外运量、公路外运量、就地发电或转化成煤化工产品，以及电、煤制油产品等向全国其他地区的输送。
　　解决办法
　　交通运输部部长李盛霖调研后表示，要促进建设新的通道，尽快修建国道110辅线，支持河北尽快修好张涿线，解决拥堵。专家表示，京藏高速不存设计缺陷，大型运煤车是致堵原因，可考虑开通运煤专线。
　　“京藏高速在设计上并不存在缺陷。”交通部规划研究院一名不愿具名的专家说，拥堵原因首先在于，京冀内蒙古三地对京藏高速属地段的交通管理缺乏统一机制，各自为政导致管理混乱；其次，作为高速公路交通的实际管理者，高速公路交警与掌握高速公路原始信息的交通系统缺乏互动机制；最重要的是，作为京西北交通主干道，京藏高速承担了太多的货运压力，暴露出这条狭长走廊运输方式单一的弊端。 这名专家说，针对此次京藏高速大堵车的问题，交通部与北京市相关单位已经着手实地考察，不排除会建立三地联动的长效机制，而开辟新的货运通道，让内蒙古煤晋煤更顺畅流通，也已经提上日程。 北京市交通研究中心副总工程师温慧敏也将拥堵的症结指向了货运方式的单一。温慧敏说，京藏高速拥堵的直接原因，是大型运煤货车占用了高速公路资源，解决这一难题最直接有效的办法，就是开辟一条运煤的铁路专线，将原本不应该由京藏高速承担的压力分流。她认为，铁路运输的成本远低于公路运输，这也让开辟这条铁路专线在理论上存在可能。 而据了解，目前，河北省已确实在寻找一条新的通道，为拥堵在京藏高速上的煤车分流。 8月26日，在张家口区域高速公路疏堵保畅工作调度会上，河北省交通厅副厅长杨国华表示，要加快张石高速公路张保界至涞源段工程建设进度，争取早日通车，同时，有效衔接一般国省干线，使车辆在张石高速公路涞源站能上能下，通行顺畅。 日前，交通运输部部长李盛霖对京藏高速堵车问题进行专题调研时表示，要促进建设新的通道，结合“十二五”规划，积极建设一条科学、合理的通道，从根本上解决问题。积极支持北京和河北修建道路，尽快修建25公里的国道110辅线，积极支持河北省尽快修好150公里的张涿线，在一定程度上尽快缓解拥堵。 李盛霖还表示，考虑到北京作为全国政治中心的特殊性，交通运输部正准备向国务院写报告，科学论证，统筹考虑，寻求一个彻底解决问题的方案。

参考资料：http://baike.baidu.com/view/193473.htm#1-9_2

Answer 2

乱停车。加油时棑1公里的队。车不让车

Answer 3

车太多。路修得不合理，路口设置不合理。学生离家远。

Answer 4

素质低，互不相让~

Answer 5

车多+修路+信号灯+路窄+事故啰

Answer 6

来自法规，法规形同虚设。 如果依法办事，不会出现公路，桥梁，豆腐渣工程，驾驶车辆，不会无秩序行驶。