一个区的部门是听区委书记的还是听市上级部门的？

Question

比如区政法委是听区委书记的还是听市政法委的？如果区委书记不让干的市政法委让干怎么办？

Answer 1

首先请查阅你单位的三定方案。
你单位是属于上级部门的派出机构，还是属于本级政府的组成单位？
如果属于上级部门的派出机构，比如xx市国土局xx国土所，那么很显然是听从上级的安排。
如果按你的例子，区政法委，那么就属于区委的组成机构，当然听区委书记的，市政法委只是业务指导。
如果区委书记不让干，市政法委让干，很简单，给双方汇报之后，由市政法委领导直接对接区委书记，等他们双方协调好了，你再进行下一步。
另外，最简单的区分方法，你们单位的经费是谁给的就听谁的。

Answer 2

区委是市委的派出机构，区委书记（区长）由市委任命，因此，一个区的部门是听区委书记的。但是，由于一个区的部门是由多个区的部门组成的，因此，一个区的部门也需要听市上级部门的。

Answer 3

市政法委书记是市委常委兼任。市政法委书记属于市委领导，区政法委需要听从市委领导的指示。
区委书记和区政法委书记都是区委领导。

Answer 4

这涉及的是双重领导以及垂直领导的概念。
我们国家实行的是双重领导与垂直领导结合的体制。双重领导指的是上面由两个上司，一个是同级的政府，一个是上一级的同类型部门，垂直领导是指一个部门直接由上级部门管理，人事，财政这些都由上级部门统一管理调配，地方同级政府无权干涉。
垂直领导的部门比较少，主要是国税，地税，海关，人民银行，铁路部门这种单位，这些部门的人员招录，干部任免，财政收支都有他们上一级的业务部门负责，同级政府无权干涉。
双重领导是我国的主要行政管理体制。比如说公安，农业这类部门。他们除了主要领导，也就是事务上最大的官以及党委领导是由上一级任命以外（当然，地方也有建议权，但听不听就是别人的事了），其余的官员任免，财政收支都由地方管理，只需要对上一级报备就行。举个例子，公安局是一个双重领导机构，除了局长的任免要经过公安厅以外，其余的同级的市政府就可以办了，完全不需要公安厅的同意，至于公安局的财政收入，里面公务员招录这些，更是由市政府管，公安厅管不了。
好了，回到你的话题，一个区的部门（你说的应该是区政府的吧?不是区委？）自然是听区长的，市上级部门在不和区长命令相反的时候那也可以接受，反了的话，那就不管市上一级的