法律分析：可以先办营业执照，再办许可证，办许可证的有餐饮部门，烟酒，劳务派遣，金融，汽车等等这些特殊行业都需要办的
法律依据：《企业经营范围登记管理规定》 第五条 申请许可经营项目，申请人应当依照法律、行政法规、国务院决定向审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记。审批机关对许可经营项目有经营期限限制的，登记机关应当将该经营期限予以登记，企业应当在审批机关批准的经营期限内从事经营。 申请一般经营项目，申请人应当参照《国民经济行业分类》及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别，依法直接向企业登记机关申请登记。
企业是否需要特种经营许可取决于经营范围是否涉及特殊行业。
常见的特殊行业包括以下内容：
a.餐饮、食品经营生产，办理食品经营许可备案；
b.网络文化经营，办理网络文化经营许可备案；
c.道路运输(普通货运)、办理道路运输许可备案；
d.人力资源服务，办理人力资源许可备案；
e.劳务派遣，办理劳务派遣许可备案；
f.足疗、美容、美发、洗浴，办理公共场所卫生许可备案；
g.医疗器械，办理医疗器械经营许可/备案；