公安特警的定义，职责，历史及发展情况

Question

如题所述

Answer 1

　　公安特警

　　是中国人民武装警察部队总部直接指挥的一支特别突击队。

　　（一）贯彻执行党和国家有关公安工作的方针政策和法律法规，研究制定全市公安工作的政策和规范性文件，并组织实施。

　　（二）掌握、控制危害国家安全和影响我市社会稳定的情报动态，分析研究全市治安形势和刑事犯罪特点，制定预防、打击对策和措施。

　　（三）组织指导案件的侦破工作；侦破危害国家安全案件、重大刑事犯罪案件、涉外案件和重大经济犯罪案件；组织侦破跨县、区重特大系列案件；组织全市性的集中打击、搜捕、堵截等统一行动。

　　（四）组织、指导、监督下级公安机关依法查处危害社会治安秩序行为和社会丑恶现象，依法管理户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业等工作；组织指挥处置重大骚乱、重大群体性闹事、非法聚集等影响社会稳定的非法活动和重大治安事故，侦破重大治安案件。

　　（五）指导和组织实施出入境管理和外国人在市内居留、旅行的有关管理工作。

　　（六）指挥、监督全市消防工作，组织指挥对重特大火灾的扑救和其他严重灾害事故的抢险救援。

　　（七）组织领导全市交通安全管理工作，维护交通秩序，加强道路巡查、事故查处和全市机动车辆、警用车辆及驾驶员管理工作。

　　（八）依法指导、监督全市机关、团体、企事业和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作。

　　（九）组织实施对全市公共信息网络和国际互联网的安全监察工作。

　　（十）组织、指导和监督全市公安机关依法承担的刑罚执行，加强对全市看守所、治安拘留所的管理工作。

　　（十一）组织开展全市公安机关的执法监督，承办全市劳动教养、犯罪青少年收容教养的审批工作。

　　（十二）组织实施对来我市的党和国家领导人、省领导人、重要外宾以及重要会议的安全警卫工作。

　　（十三）组织开展全市公安信息技术、刑事技术和行动技术的研究和建设，为重特大案件的侦破提供技术保障和行动支援。

　　（十四）负责市并指导县、区公安机关的装备建设，贯彻落实被装、经费等警务保障标准、制度。

　　（十五）统一领导全市公安消防部队；对全市武警部队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥。

　　（十六）向全市广大群众进行安全防范、遵纪守法和遵守社会公共秩序的宣传教育。

　　（十七）制定全市公安队伍建设和教育训练规划并组织实施；组织开展公安宣传和公安系统的表彰奖励活动；协助县、区党委做好县、区公安机关领导班子建设工作。

　　（十八）组织、指导全市公安机关督察工作；按规定权限实施对干部的监督和重大事项的督察；查处或督办公安队伍重大违纪案件。

　　（十九）领导和管理列入市公安局序列的公安机构业务工作和队伍建设工作。

　　（二十）承办市委、市政府和省公安厅交办的其他事项。
　　黑豹特警队
　　20世纪90年代中期的中国公安，尚无“特警”序列。成都公安局武警出身的黎再坤最早在地方公安中建立起了特警队。

　　1995年三月，成都公安局面向全国公开招考特警，3000多名青年云集蓉城，一场激烈的竞争就此拉开帷幕。从外形、体能、心理到技术，五轮严格考核历时了半年之久。来自体坛、高校、军队的各路名将，经历了他们有生以来最残酷的角逐。22名年轻人最终胜出，成为特警队的第一代队员。

　　1995年10月，成都特警队宣告成立，归属成都刑侦局调度使用。这些年轻人的命运也就此改变，成都公安的史册上从此增添了不能不书写的一页。

　　特警队之所以要用“黑豹”来作为自己的别称是因为豹子是动物世界的杀手，凶猛、矫健、机智、冷静、灵敏，都是他的代名词。豹子在捕猎和攻击时，都是悄然接近对手，并在突然间发起攻击，这和特警队工作的性质比较接近，这也是特警队的精神。

　　自特警队成立11年来，成都市共发生绑架、劫持人质案件近20起。特警支队一大队在处置过程中，有3起是狙击手一枪毙敌,其余均是特警生擒劫匪，无一名人质伤亡，解救行动全部获得成功，达到了百分之百的射击命中率和解救率及人质零伤亡率。

　　主帅:黎再坤，名震中外的“女子特警队”奠基人，主编出版了中国第一部《擒敌技术教材》，29岁时，作为中国武警首批援外教官，远赴博茨瓦纳共和国特训总统护卫队。1995年，戎马半生的黎再坤，从武警部队转业到成都公安局任特警队队长。

　　队员:

　　罗春学，双枪善射，左右开弓，从无失手，人称“双手枪王”。他的另一绝就是力大如牛，十二名平均体重150斤的特警队员坐在EV客车上，罗春学一人能拉着走十几米，从此获得绰号“公牛”。

　　杨勇，原是女子特警队的最佳男配手，擒拿格斗招招制敌；

　　李玉成，入队前是少林寺俗家弟子，飞腿破门堪称一绝；

　　韩军，出拳迅猛搏击强劲，曾是前卫体协散打队队员，全国散打冠军；他拳脚功夫好，力量大、速度快，在强手林立的特警队里技压群雄。

　　王达，狙击步枪能百步穿杨；

　　宁峰，1995年，从三千多名应考青年中脱颖而出，成为成都特警队第一批队员。当过兵，射击、格斗、战术样样拿手，综合素质独占鳌头，在实战中同样屡建战功。1998年，被任命为特警队副队长

　　【年度备忘录】

　　1998年5月12日 利讯宾馆击毙持爆炸物劫持人质的罪犯

　　1998年7月5日 抓获抢劫、轮奸美容小姐犯罪团伙

　　1998年12月18日 浦江抓捕持枪杀人犯杨锡惠

　　【年度备忘录】

　　2001年元月28日 九眼桥首次成功徒手反劫持

　　2001年10月13日 抓获公安部部督逃犯毛波

　　2001年12月25日 抓获涉嫌制造假美金的涉外诈骗团伙

　　【年度备忘录】

　　2001年8月16日 配合重庆警方成功抓获涉黑团伙殷氏兄弟

　　2001年10月5日 抓获持枪杀人犯孟杰

　　2001年12月3日 龙晓卫、李科文、李永建被选进队

　　【年度备忘录】

　　2002年7月3日 抓获梁孜涉黑团伙38人 缴获一批枪支弹药

　　2002年11月17日 抓获持枪抢劫杀人犯罪团伙10人

　　2002年12月6日 都江堰击毙强奸、劫持人质案犯贾正贵

　　【年度备忘录】

　　2004年3月14日 抓获杀人贩枪袭芍犯罪团伙马尹拉等9人

　　2004年5月6日 抓获四川省公安厅督捕逃犯涂贵武

　　2004年6月13日 抓获A级逃犯刘加彪

　　2004年7月23日 亚洲杯足球赛成都赛区安全保卫

　　【年度备忘录】

　　2004年6月28日 队员马俊代表中国赴加拿大参加世界警察五人制足球赛

　　2004年10月11日 公安部反劫制暴工作现场会在成都召开

　　2004年10月15日 黑豹特警队被公安部装备局确定为新型枪械试验点

　　【年度备忘录】

　　2005年10月1日 解救警方卧底

　　2005年11月15日 抓获5名毒贩 缴获毒资100万元人民币 海洛因7公斤

　　2005年12月6日 队员魏长奇、高江勇代表中国赴西班牙参加斗牛赛

　　1998年10月至2006年7月

　　黑豹特警队

　　现场处置1500多次

　　击毙犯罪嫌疑人6人

　　抓获犯罪嫌疑人992人

　　缴获枪支577支

　　缴获子弹6000余发

　　缴获各类毒品2000多公斤

　　处置劫持案件21起

　　解救被劫持人质35人

　　处置任务成功率100%

参考资料：http://baike.baidu.com/view/420560.htm

Answer 2

特警的定义:
特警是警察中的特种精英部队，专门负责各种特别的危险任务!
特警的职责:
拯救人质、围攻恐怖分子或有强大火力武器的匪徒等!
特警的历史:
1982年7月，为了对付国际、国内日益猖獗的恐怖活动，经国务院、中央军委批准、组建“反劫机特种警察部队”。新中国第一批特警队员在缺少教员、教材，没有现成经验可以借鉴的情况下，在驻地一座废弃的小学校舍里，开始了最初的训练。他们边组建、边训练、边执行任务。建队不久就向党和国家领导人作了军事训练汇报，并得到充分肯定。 随着形势任务的不断变化，特警部队从1985年开始自己培养作战队员，1999年有了女子作战队，2000年5月，改为学院，逐步发展成为“亦队亦院、队院合一”的新型特种部队。
特警的发展:
1.从管理和体制来说，中国特警仍有很大一段路要走，目前国内特警管理可以说是混乱：地方警局设有特警队，武警也设有，警校也有，管理上的混乱导致国内特警队的水平参差不齐，也会对以后的提高不利。在这一点上，国内特警队更多的是虚荣心在做怪，要知道，特警队不是做秀！也不是门面！而是一种力量，是震慑！
2.长久以来，国内的警察们都是习惯于呼叫武警支援以对付重装罪犯，在此我有不同的看法，我认为武警是一支准军事部队，在镇压暴乱，边防巡逻等准军事任务中使用更为适合，不应过多，也不应随便介入追捕刑事罪犯的活动中，除非局面警方已无法控制（这种可能性较低，如有，军队也已介入了）。尽量多依靠警局力量，这样警局才能提高自身应付突发事件的水平。
3.国内特警的队员大都从年轻警员中选择，这点我也认为不太妥当，特警队不是军队，执行的不是军事上的突击和远距奔袭任务，并不过多依靠旺盛的体力，更多的是靠作战经验和沉着冷静的头脑，尤其是在人质拯救这样危险的任务中。反观欧美特警队队员就是大多从行事谨慎、沉着冷静的资深警员中选取，同样是基于上述的理由。训练不能不说是国内特警的一大缺憾，我们的特警刚起步，特警重要的CQB战术与训练都是近乎空白，也可以说是毫无经验，基本上都是闭门造车，这也只能慢慢摸索，同时借鉴国外的经验。（相比之下国外的特警倒是能经常相互交流技术与经验，并且有年会，使其能不断提高自身作战水平）。
4.国内特警的主要使用的进攻枪械是79轻冲，81-1步枪和97霰弹枪作为火力支援，这些武器除了97霰弹枪外，都是军队的制式武器，79轻冲所用的51式手枪弹在射程和威力上并未比巴拉贝鲁姆弹强，在对付有防弹衣的歹徒时会无能为力，而且无空仓挂机功能，（此缺点所导致血的教训是在平远街围歼战中，不少警察拿着弹匣已打空的79往上冲，结果……）枪管外露，无防护，易灼伤手，且无法挂装附件（我们平时所见的79挂战术手电其实很牵强），79的缺点是显而易见的，要么改进，要么另外设计一支适于警用的冲锋枪。81-1作为警用武器更是有点令人觉得牛刀杀鸡，以81的威力，作为支援武器的确是足够，但其长度过长，不适于在室内作战，虽说枪托可以折叠，想一想，如果在行动中不打开81的枪托，7.62MM子弹的威力会把枪震得……我觉得，95短突击步枪倒是可以做为目前特警的支援武器，要么干脆用56C。手枪就不说了，92式呼了那么久，也不见有什么下文，54、64都没一支能作为特警的战斗手枪。以前的77-1式倒还是不错，可惜没有用上。

Answer 3

　　公安特警是指公安机关内部的特警队伍，属于公安机关人民警察的一个没有标准的、定义不准确的警种。他们不是单指SWAT那样的特警突击队，而是一个包括防暴警察、持自动枪械巡警（所谓“巡特警”或“特巡警”）和传统意义上的SWAT（公安称为"突击队"）以及其他公安系统拥有武力的警种在内的机动体系。
　　职责
　　突击队：
　　1. 为公安机关提供其他警种不具备的自动火力。
　　2. 参与处置严重暴力性犯罪事件。
　　3. 参与处置暴乱骚乱事件。
　　4. 参与重大活动的安全保卫任务。
　　5. 担负特定的巡逻执勤任务。
　　6. 为危难群众提供紧急救助服务。
　　7. 其他应该由公安特警队承担的特殊任务。
　　市县级巡特警大队的任务：
　　1.巡逻，防范，控制。
　　2.参与处置突发事件
　　3.党委政府部署的其他任务。

Answer 4

公安的特警是属于公务员，现在要还是从公安内部和刚刚复员的军人里招，当然也从社会中选拔，选拔的时候都会进行考试，包括体能测试、笔试、面试。全国公安机关设立特警队的只有不到十个城市。
职责维护社会治安，反恐怖，打击暴力犯罪和处置突发事件，主要任务是在一些突发性危害公共安全事件或者重大犯罪案件中发挥其特殊的警力功能。

参考资料：雅虎知识堂、

Answer 5

目前全国有36个城市建立特警队，和武警没有关系的。