副省级城市公务员级别并不一定比地级市公务员级别高。实际上，公务员级别的确定并非仅基于所在城市的级别，而是根据公务员的具体职务、职级以及相关的职务层次划分。
一、公务员级别与职务层次
根据《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员的级别是根据其职务层次来确定的。职务层次越高，相应的级别也就越高。而职务层次的划分，则根据职位的性质、职责、工作量等因素进行。
二、副省级城市与地级市的公务员级别
副省级城市虽然行政级别较高，但并不意味着其公务员的级别就一定高于地级市的公务员。在副省级城市中，公务员的级别仍然取决于其具体的职务层次。同样，在地级市中，也有高级别的公务员存在。
三、公务员级别的评定与晋升
公务员级别的评定和晋升，主要依据个人的工作表现、能力水平、学历背景等因素。在公务员职业生涯中，通过不断努力和表现，有可能从低级别逐步晋升到高级别，而这个过程并不受所在城市级别的影响。
四、地域差异与公务员级别
尽管地域差异可能会影响公务员的薪资待遇、工作条件等方面，但并不会直接决定公务员的级别。公务员级别的确定更多是基于个人的职务层次和表现，而非所在城市的级别。
综上所述：
副省级城市公务员级别并不一定比地级市公务员级别高，公务员级别的确定主要基于个人的职务层次和表现。在公务员职业生涯中，通过不断努力和表现，有机会实现级别的晋升。
法律依据：
《中华人民共和国公务员法》
第十六条：
国家实行公务员职务与职级并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
第十七条：
综合管理类公务员职级序列分为：一级、二级巡视员，一级、二级调研员，一级、二级、三级、四级主任科员，一级、二级科员。
第十八条：
公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。
领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
第十九条：
公务员职级在厅局级以下设置。
综合管理类公务员职级对应的职务级别如下：
（一）一级、二级巡视员对应厅局级副职；
（二）一级、二级调研员对应处级正职；
（三）三级、四级调研员对应副处级；
（四）一级、二级主任科员对应正科级；
（五）三级、四级主任科员对应副科级；
（六）一级、二级科员对应办事员级。
以上是公务员级别与职务层次的相关法律规定。在公务员职业生涯中，级别的确定和晋升均依据这些规定进行。
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