第1个回答 2024-06-24
我国不能强拆的违法建筑包括六种：一是《土地管理法》实施之前建造的房屋；二是《城乡规划法》之前建造、翻建、扩建的房屋；三是未改变土地性质的养殖建筑；四是有部分审批手续但无房屋产权的房屋；五是招商引资的建筑；六是政府通过招投标、拍卖等方式一次性出售土地使用权的建筑物。 1、《土地管理法》实施之前建造的房屋
因而如果房屋是在《土地管理法》之前建造的，那么根据“法不溯既往”的原则，不能用现在的法则约束过去的行为，是不应当予以追究违建责任的。所以此类房屋在法律上并不能确定为违章建筑，甚至不能确定是违法用地或违法占地。
2、《城乡规划法》之前建造、翻建、扩建的房屋
《城乡规划法》在此之后建设的房屋必须获得建设工程规划许可证。根据法律溯及力和法律适用的问题，如果建筑属于之前建造、翻建、扩建的，并且是拥有完整的土地使用权，那么这种房屋是不能轻易认定为违建的，即便认定了违建也不能不予补偿。
3、未改变土地性质的养殖建筑
在农村常见到村民在自己土地上饲养禽畜，修建猪圈、鸡圈等，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条 承包方承担下列义务：
(一)维持土地的农业用途，不得用于非农建设;
(二)依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害;
(三)法律、行政法规规定的其他义务。
因此， 养猪、养鸡等属于农业中的畜牧业，所以用途符合法律第(一)款规定。 其次，猪圈、鸡圈不需要打地基，没有给土地造成永久性伤害。所以也不能轻易认定为违章建筑。
4、有部分审批手续但无房屋产权的房屋
取得了土地使用权证、建筑用地规划许可等，但是没有房屋产权证，这样的房屋也不能轻易认定为违章建筑。因为房屋既然取得了前面任一手续，都说明了对其土地用途进行了一定程度的许可，有合法性的基础，而且可以通过补办手续来完善其证件。从办案实践中来看，这类房屋是可以争取到合理补偿的。
5、招商引资，经具有建筑合法性审批权的政府或职能部门同意兴建的建筑
早期很多地方政府进行招商引资，并且同意在土地上建设房屋、厂房，但是也没有办理相关手续。这种情况在司法实践中，不应随便认定为违章建筑，应遵守利益信赖原则，进行正常合理补偿。特别在江苏、浙江一带，已经有相关的司法判例。
6、政府通过招投标、拍卖等方式一次性出售土地使用权的建筑物
有些地方政府通过招投标、拍卖等方式一次性出售以前乡镇企业(包括老旧改小区)的土地使用权，但出售时地上建筑物没有相应的手续。这种建筑也不能随便认定为违章建筑。所以说，从政府手中直接买断土地使用权及地上建筑物，是可以获得合理补偿的。
即便真的属于违建也不能随意拆迁，必须依照法定程序进行。
拆迁实践中，对待一些违建部分征收方的做法往往过于随意，直接就对其进行强拆，这是违反法律规定的。即便是违章建筑，也不是说拆就拆，必须要走法定程序实施。如果各地的建筑都能够被随意的认定与拆除，那么当事人的利益如何得到保障呢?
根据《行政强制法》第四十四条规定：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。
我们在日常的生活中如果遇到强拆的行为，如果行政机关未遵循法定程序拆除违法建筑，导致相对人的损失扩大，行政机关应对损失扩大的部分予以赔偿。