申论考试主要测查报考者从事机关工作应当具备的基本能力。主要包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、工作执行能力以及文字表达能力。
公务员申论考试题型及内容
归纳概括题：对给定资料或试题中特定部分的内容要点、精神主旨、思想意义进行提炼，并用简明的语言加以概述的试题。
综合分析题：以分析为主要作答方法、综合多种命题形式的一种试题类型。
贯彻执行题：要求考生能够准确理解给定资料中所包含的工作目标与组织意图。
提出对策题：要求考生针对材料反映的主要问题或材料中涉及的某个具体问题提出对策思路或解决方案。主要考查考生的提出和解决问题能力。
文章写作类题：要求考生在给定字数范围内，针对特定的社会现象或社会问题，在分析的基础上提出对策建议，并全面阐述和论证自己观点的一类题型。
写作技巧
1、字数限定：150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。
2、表述方式：要求答案覆盖全文主要内孤但表述要求语句精轧简明扼要，不冗长，不啰嗦。一般不直接引用具体事例或数字。
3、范围限定：只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，而去旁征博引或随意发挥。
4、轻重权衡：反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要囿于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路走向或观念的变迁。
申论考什么？申论主要考以下方面：
申论主要考用公务员思维来解题写作，从公务员解决问题的视角去对试题给出的问题提出解决建议和对策等，外加上大作文（大作文也可能会是应用文写作）。
申论一般会考的题型主要有：归纳概括题、提出对策题、综合分析题、申发论述（应用文写作等）
一般来说，申论考试的考试试题并不固定，会随机从以上题型中抽取，固定的最后一道的作文题目，但是考察的内容是非常固定的，申论考试一般考察考生的几种能力——阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
很多考生觉得申论不用复习，只要在作答时言之有理即可，这种思想是错误的，申论不是考语文！因为申论不同于语文试卷，申论试卷考察考生的思维逻辑能力和概括分析的能力，绝不是简单应付就能得到高分的。而且申论复习重要性还在于，如果不复习，很容易在考场上出现无话可说的情况，所以申论的备考时非常有必要的，尤其是申论的素材积累。