一、民法典对总包与分包的规定
《中华人民共和国民法典》第七百九十条：建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。
第七百九十一条：发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
二、建设工程总包和分包的关系
分包公司要向总包交管理费。一般情况下双方相互商定，行业上一般交一到三个点，两个点的居多。甲指分包不用承担管理费。因为当今投标中标过程中的《工程量清单》当中有一项“总包服务费”收入，这个总包服务费当中涵盖了甲方指定分包应该交给总包方的服务费。
分包方的进度计划必须依据总包方的计划进行编制，总包方应把分包方的进度计划纳入总进度计划的管理范畴，总、分之间相互协调，处理好执行过程中的相互关系，并协助分包方解决项目进度控制重存在的问题。
分包方就分包工程对总包方负责，总包方就总包方工程对发包方负责，总包方对分包方分包工程承担连带责任。分包方应接受总包方的质量管理。
三、建设工程总包和分包安全关系
安全控制有总包方负责，分包方服从总包方管理，总包方负责审查分包方的安全资质和安全生产保证体系，在分包合同中应明确分包安全责任和义务，对分包方提出安全要求，并认真监督、检查，对违反安全规定冒险蛮干的的分包方应令去停工整顿。总承包方应统计分包方的伤亡事故，按规定上报，并分包合同约定协助分包方处理伤亡事故。
分包方对本施工现场的安全工作负责，认证履行合同规定的安全责任，遵守总包方的安全生产制度，服从总包方的安全管理，及时向总包方报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。
《建设工程质量管理条例》第七十八条本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。本条例所称违法分包，是指下列行为：（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。