一、申论题目：
点题。这点很重要，申论不是抒情诗歌也不是散文，对着一个文艺十足的申论标题，评卷老师是绝不会给出高分的。
其次题目不要太长，点明中心就好;可以结合复合句式，最好能够使用概括等大气一点的语句，这个平时可以多看看专题网站上面的发言题目，那就是很好的例子。
二、结构：
申论最重要的是结构，一般遵循“提出问题→分析问题→提出对策→升华”四个部分。
1、提出问题
这部分较简单，多数考生也都能容易的完成，一般都是对给定材料进行中心思想的归纳，最后缩减提炼出的就是文章的问题。
2、分析问题
分析的作答角度，是一个偏主观的方向过程，是对一个问题判断的过程。而现在的社会又是一个价值取向日益多元化的社会，站在不同的角度和立场去判断同一个事实可能会得出完全不同的结论。
在写申论中我们要注意出题者要的是我们能够站在管理者或者执行者的角度对问题进行分析和解决的，所谓横看成岭侧成峰，一个企业职员、一个农民、一个社会管理者对同样的公共安全事件看法是不一样的，甚至是同个部门不同岗位的人之间的角度也都是不一样的，而管理者的工作性质要求考生站在公务处理的立场，考虑公共利益并以此作为标尺和价值标准，给出适当的结论。同时还必须抓住材料的侧重点，看清楚材料是在原因还是在危害，以及危害的种类否则容易出现跑题现象。
3、提出对策
没有规矩,不成方圆。要善于提出方案，也要善于使用合理的方式方法，这是提出可行性方案的前提。要明确对策的出发点了落脚点，,同时也是我们解决问题的指导思想。
同时还要保证对策具有针对性;这里说的针对性包括两个方面的意思：Ⅰ、是指对策方案应该与所给定材料的倾向性相吻合;Ⅱ，是指对策方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要问题，切中要害。针对给定材料反映的问题比较复杂时，首先要根据题目给定的角色进行认真筛选，抓住核心问题，切忌平均使用力量，甚至本末倒置。
另外可行性也是一个评价的重要标准，只有找准了问题发生的环境和条件，才能保证解决问题的方案具有可行性。一般来说，具有可操作性的对策方案是指要有明确的主体也就是执行人;也要注意明确执行步骤，即制订出来的对策方案怎样执行;还有，对策方案要明确执行的条件，即制订出来的对策方案在什么条件下实施。
当然这些的基础是首先要看其根本观点是否正确。命题人在命题和确定参考答案时,首先考虑的也是政治方向以及舆论导向。
4、小结升华
这里有个简单的小窍门，回到材料中有看是否有专家的发言讲话，有的话并使用上会是一个很好的升华，当然如果没有的话，我们也完全可以从平时积累的素材中寻找。
有些考生在结尾时可能时间不够，这时候去整理讲话也显得时间不足，此时不妨试试将前面所写内容的主题句串联起来，效果一定不会差的。
三、吃透评分标准：
一切的分数都是有依有据，而这个依据就是评分标准，不过国家或者地方考试组织者是从不公布评分标准的，当然各路总有神仙高手，下图就是一个被流传出来的申论评分标准。大家可以参考。
有专人做过统计阅卷老师阅评阅一份申论试卷大概8-12秒，要在这么短的时间内给出分数，如果是你，你会怎么评判，相信大家都是先看字数，不够获超过打为三类卷，再看卷面，若为卷面不工整打为三类卷，再看论点，跑题或偏题直接被评低分，最后看结构，若结构混乱也是低分标准。
四、词眼：
这么短的时间内要完成上面三个步骤也不是容易的事，不过评卷老师有一个法宝，词眼。
假如一段文字有8个词眼，阅卷人会在5秒的时间内扫视四到五个词眼，平均一个 2-2.5分。而这就是评分的关键甚至可以说是唯一了(在考生卷面和字体区分不大的情况下)，所以对词眼把握的重要性考生们也不要忽略。
点题。这点很重要，申论不是抒情诗歌也不是散文，对着一个文艺十足的申论标题，评卷老师是绝不会给出高分的。
其次题目不要太长，点明中心就好;可以结合复合句式，最好能够使用概括等大气一点的语句，这个平时可以多看看专题网站上面的发言题目，那就是很好的例子。
二、结构：
申论最重要的是结构，一般遵循“提出问题→分析问题→提出对策→升华”四个部分。
1、提出问题
这部分较简单，多数考生也都能容易的完成，一般都是对给定材料进行中心思想的归纳，最后缩减提炼出的就是文章的问题。
2、分析问题
分析的作答角度，是一个偏主观的方向过程，是对一个问题判断的过程。而现在的社会又是一个价值取向日益多元化的社会，站在不同的角度和立场去判断同一个事实可能会得出完全不同的结论。
3、提出对策
没有规矩,不成方圆。要善于提出方案，也要善于使用合理的方式方法，这是提出可行性方案的前提。要明确对策的出发点了落脚点，,同时也是我们解决问题的指导思想。
4、小结升华
这里有个简单的小窍门，回到材料中有看是否有专家的发言讲话，有的话并使用上会是一个很好的升华，当然如果没有的话，我们也完全可以从平时积累的素材中寻找。
三、评分标准：
一切的分数都是有依有据，而这个依据就是评分标准，不过国家或者地方考试组织者是从不公布评分标准的，当然各路总有神仙高手，下图就是一个被流传出来的申论评分标准。大家可以参考。
四、词眼：
这么短的时间内要完成上面三个步骤也不是容易的事，不过评卷老师有一个法宝，词眼。
假如一段文字有8个词眼，阅卷人会在5秒的时间内扫视四到五个词眼，平均一个 2-2.5分。
花木君观点：申论写作是思维+结构+表达
所谓思维，只要记住两句话：1，把自己当做公务人员来做题、写文章，不主观、不抒情;2，注重因果关系，材料反映了什么问题就分析什么问题，从哪些角度分析问题就针对性的从哪些角度来解决问题。与此同时，要注意保证前后行文流畅，不自相矛盾。
至于文章的结构，我认为“一个核心论点，三个(两个)分论点，五个(四个)段落”就可以。也许你会担心是否“模式化”，但我想告诉你：如果连基本的文章结构、框架都没有，那只能算流水账!
OK，如果你实在想在文章结构上有所创新，适当的展示一下风采、个性，那请记住一句话：保证文章“核心论点明确，分论点清楚，论据围绕论点展开”这一基本原则。
对于表达，不需要过于花哨，坚持“朴实、自然、客观”就可以，平时可以通过政府工作报告、人民时评、新闻联播等来积累专有词汇、句式，培养语感。
花木君观点：要提高申论写作能力，完全可以对其所要求的能力进行拆解提升，有意识的通过了解国家政策方针来培养自己的行政思维能力，通过模仿、训练来理清自己写作时固有的文章结构，通过词汇、句型、句式的积累和仿写来提升文字表达能力。
拿到试卷后，首先要翻到试卷的后半部分去看题目，看要回答哪些问题，然后带着问题去读材料，这样只经过一遍阅读就可以有的放矢地把答案找出来。但是有很多考生，在考场中非常紧张，不能够同时记住四道大题的内容。那么，建议还是应该先看完四道题目，看看题目要我们做什么，这样心里有了底和一个大概的印象，然后记住第一题的内容，带着第一题的问题去读材料。一般来说，第一题都是一道概括主旨题，需要把材料中各段的主要意思概括出来，然后回答该题。在我们带着第一题的问题，把材料各段的主要意思归纳出来以后，就可以顺利答完第一题。回答接下来的问题时，也不用去第二次、第三次阅读材料了，因为采用上述方法，可以保证在做后面的题目时，只需要阅读相应的材料细节即可。
二、按段总结，简要标记。
材料有七千多字，全部读完后再来总结，难度非常大。在考场中紧张的状态下，一次性地把七千多字全部记忆到大脑中是不现实的，然后对七千多字再进行完整的分析，就更不可能了，必定会导致分析不完全，不正确。因此正确的方法是：按材料段进行总结。每读完一段材料，就对该段及时进行总结，总结完该段后，再去阅读和总结下一段材料，这样，我们每次只需要把一段几百字的材料，记忆到大脑中，并只需要对这几百字的材料进行分析。记忆的难度和分析的难度就从七千多字降到几百字，记忆的准确度和分析的准确度就会大幅度地提高。应该把总结出的每段的主要思想，简要标记在该段旁边。注意：不要复杂的标记。用上三五个主题词，或者就在段落中的主题词句上划上波浪线。如果标记过多，会浪费考场时间的。有的监考老师会不允许考生在试卷上做标记，那么建议考生带铅笔，用铅笔标记，做完题后，用橡皮擦掉;或者在草稿纸上写出各段的要点总结，但要标出对应的段落序号，以便于做后面的各道题目时，能迅速查找相应的段落。简要标记必不可少：一是做第一道概括主旨题时，需要根据这些简要的标记来整理最后的答案，二是后面的题目还可以根据这些简要的标记来迅速查找相应的细节。
三、培养快速阅读的习惯。
有的考生有一些错误的阅读习惯，比如：一边看着材料，一边小声朗读;还有的用手指着材料，一个字一个字地阅读。这些不正确的阅读方法，必然会导致阅读速度大大下降。正确的阅读方法是：用眼睛一行一行地看材料，一行一行地阅读理解，这样阅读的速度就会大大地提高。但有考生反映，即使一行一行地看材料，大脑也不能很快地把这一行的意思反映出来，这个问题只要经过一段时间的训练就可以解决，每个考生都应该做一次测验，检验自己是否能在四十分钟的时间内把八千字的材料完整正确地阅读完，如果阅读速度太慢，必须艰苦地训练自己达到考试的要求，这样才能为顺利地通过申论考试，成为一名公务员打下基础。但也有一些考生，为了追求阅读速度，而导致阅读的正确性下降，这是更为错误的，应该是在保证阅读正确性的情况下，提高自己的阅读速度，在规定的时间内完成规定的阅读量。本回答被提问者采纳
关于申论成绩的提高，一定要从平时抓起，及早开始自己的公文写作训练，不要等到面试了才临时抱佛脚。申论能够很成功地反应一个人的写作能力的，平时不加强训练到真正考场上是会手忙脚乱的。这方面如果平时在行政上工作的人会占起手，但也不多。如果是门外汉你只需要到网上查查公务员法、行政机关办事程序、行政机关公文写作要求等来看一看，再多浏览各种网评和报纸。想要申论取得好成绩，一定要学会多看新闻，人民网、新华网、中国新闻网等都是极好的去处，最好注册个ID加入到天涯或强国论坛中，经常参与各种热点话题的论坛，多尝试独立发表自己对一些事件的看法，多学习别人分析问题解决问题的方式方法，试着让自己的言语尖锐起来，有条理，有针对性，简洁，流畅，让人信服。试着在写文章时让自己的文章条块突出、主线分明，并且持之以恒地训练。试着多收集一些自己认为重要的观点、线索、事例、评论，试着学会对时事形成自己的看法，赞成或者反对，肯定或者否定。试着形成自己的观点、思维、习惯和风格。我相信如果你做到了这些，你离申论成功就尽了一步。申论训练当然要看教材，但不要尽信教材，教材的意思就是让你明白申论的写作体例，只不过相当于是一份模拟卷子而已。申论不像行测，教材编写者的絮絮叨叨你基本上可以不理会，照着他们的要求去训练的话可能等你学会申论写作公考都已经成为黄花菜了。你必须注重自己的积累，如果没太多时间看书一定要学会看电视、看报。中央台有很多新闻栏目，试着在你看完一个新闻话题后以第一、第二、第三点的形式对一个话题的主要内容进行归纳，中央台经常会有对各种事故的处理，你看看记者采访各种事故处理负责人时他们是怎么说话的，你看看各级政府对一些重大事故的处理又是怎么分出一二三点的，其实申论基本上也是按照那个体例展开很有效。没时间上网的人尤其应该多看看各级的报纸，中国的报纸多数是各级党委政府机关报，都代表党委政府的声音发表看法意见，多看看多学学多想想那些话题那些要求如果让自己写自己会怎么下笔，很有好处。总之，无论什么情况下都不要将申论通过寄托于死记硬背一二十篇申论八股，那样即使你能侥幸撞到，也不容易得到高分。同时，我也不相信一个没有主见没有思维的人能真正胜任公务员岗位的工作。毕竟，申论不是高考，不是培养应试教育的牺牲品。