既可用作上行文又可用作下行文的是意见和函。
作为上行文，意见类似于请示，应按请示性公文的程序和要求办理。作为下行文，意见具有指示、指导和规范作用，可对下级机关布置工作。
函可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜。
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注意事项
意见是就贯彻执行上级精神提出带有宣传、引导、说明、阐释意义的指导性文件，语气要相对缓和，不应使用命令行的强制口气。
意见中较多地使用说理的表达方式，但说理要求简明，不应用写论文或宣传材料的手法做全面论述。
意见大多是就现实工作中出现的新情况、新问题，经过调查研究，提出解决问题的思路和办法。因此，意见的写作要注意选题，深入调查研究，掌握第一手资料。
答案为：B、意见以及C、函。
通知主要是用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。
意见主要是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。
函是一种平行文 。函作为公文中唯一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。
批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种，是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。
所以既可以用作上行文又可以用作下行文的是意见以及函。
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函的特点：
（一）沟通性
公文函
函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。
（二）灵活性
表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。
二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
（三）单一性
函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。
本回答被网友采纳通知可以是平行文，但是不能是上行文
函是不相隶属的两个机关相互之间行文，不存在上下级关系，如果只有一个答案，那就是B
追问是多选题
追答那就是BC