法律分析：贫困劳动力是指农村居民（以户为单位）其人均可支配收入低于 5000 元（扣除低保补助金）/年/人。
低收入农户对象统一认定机制，统一认定标准。
（一）由农户对照申报条件填写申请表，向行政村村委会提出申请。
（二）由行政村村委会组织对提出申请的农户的家庭居住条件、收入和家庭成员健康状况进行核实，召开村民大会或村民代表大会评议，对符合条件的农户在村委会和各村民小组公示7天，群众无异议后在农户申请表出具初审意见，造册汇总后报所在镇（街道办事处）政府审核。
（三）镇（街道办事处）级人民政府组织对各村上报的低收入农户情况进行逐户核查，在农户申请表上加具审查意见，并进行造册统计上报所在区扶贫办。
（四）区扶贫办会同有关部门组织核查组对各镇（街道办事处）报送的低收入农户和人口数量真实性进行核查，完成汇总并报区级人民政府确定。
法律依据：《社会救助暂行办法》
第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。
社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
第三条 国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。
县级以上地方人民政府民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。
前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。
第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。
村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。