第1个回答 2017-07-22
当前基层地税部门队伍建设的现状
(一)税干思维多元化,对作风建设带来了新挑战。
受经济体制变革影响,地税干部价值取向多元化,干事创业的激情衰减,加上职务晋升的空间相对狭小,特别是规范津补贴以后,激励手段更加匮乏,基层带队治税的压力日趋加大,队伍凝聚力和向心力弱化。
(二)地税事业快速发展,对干部素质提出了新要求。
、“十二五”时期,随着税收法制的不断健全,信息管税的扎实推进,纳税人维权意识不断增强等等,都对地税的队伍素质提出了更高的要求,工作能力不足问题凸显在地税工作的方方面面,直接影响队伍干事创业的成效。
(三)税收环境的深刻变化,对依法行政面临新考验。
随着依法治国方略的稳步推进,国家法律法规不断健全完善,公民的法律意识不断增强,税务干部在税收执法过程中,受到多个层面的影响、监督和制约,执法风险、廉政风险和管理风险日渐突出,工作的难度和压力不断加大。
如何有效解决地税干部队伍建设所面临问题的几点思考
(一)努力提升队伍的“凝聚力”。
1.强化思想政治建设。要联系地税工作实际制定全系统思想政治建设规划,不折不扣地按计划组织实施;把握干部思想动态,注重人文关怀,增强干部扎根地税事业、奉献地税事业的责任感和荣誉感。
2.不断完善激励机制。目前税务干部能力不均衡、人岗不相适、岗能不匹配的现象一定程度地存在,要完善绩效管理制度,坚持以正面激励为主、约束惩戒为辅,有效激发队伍干事创业激情。
3.深化地税文化建设。找准文化建设的着力点,树立“以人为本”的理念,以宣扬地税精神为重点,以岗位文化建设为主要载体,引导干部增强岗位认知,提升岗位技能,增进基层干部对组织发展愿景的认同。
4.深入开展文明创建。全面深入开展精神文明创建活动,要进一步完善文明创建的机制,提升荣誉创建级别,不断巩固和扩大文明创建成果,有效地增强队伍的凝聚力。
(二)逐步提升队伍的“战斗力”
。1.要引导一线干部摆正心态。地税干部队伍中,50岁左右的干部占相当的比例,他们是事业发展的重要依靠力量,应积极探索干部人事管理制度的新途径,不能简单以年龄划线使用干部,切实解决一些人员意志衰退、“二线”心态比较严重的现象。
2.要开展大规模学习培训。不能将培训作为一项任务对待,要引导税干逐步树立培训就是福利的观念,要制定好培训的方案,通过开展按能力分类分级培训、按需求开展专门培训,特别要重视基本业务技能的培训,促进组织与个人“两个发展”。
3.要优化人力资源配置。在人员安排使用上遵循“人才优先、以用为本”的原则,重视通过使用发现人才、培养人才,把各类人才放在最适合的岗位上,定期开展“竞争上岗”和“双向选择”,推行常态化轮岗,促进干部的全面发展。
(三)不断增强队伍的“免疫力”。
1.要督促干部廉洁自律。地税干部处在税收工作一线,腐蚀与反腐蚀的斗争比较激烈,要通过不定期的开展工作作风专项整治活动,引导干部找准病症,实现自我净化,时刻绷紧廉洁从税这根弦。
2.要加大惩处的力度。对于违反机关效能建设和违法违纪行为要始终保持高压的态势,对违法违纪行为“零容忍”,着力解决发生在纳税人身边的不正之风和腐败问题,严厉惩治损害纳税人利益的行为。
3.要着力增强制度刚性。严密的制度必须要有严格的执行和严厉的追究才能体现其刚性,对违法违纪行为的姑息纵容就是对制度严肃性的极大损伤,纪检监察部门要严格执纪,加大督促检查的力度。