第1个回答 2012-03-04
《1787宪法》与美国民主政治的建立
（1） 背景
美国独立战争取得胜利，但美国实际上是13个州的松散联盟
独立后的邦联政府十分松散，缺乏一个有效的全国性政府，无力保护独立战争成果
战后经济困难，社会矛盾激化【谢司起义】
没有专制的传统，华盛顿的坚决反对
英法资产阶级政治学说特别是孟德斯鸠的三权分立的影响
（2） 内容
共和体制：以主权在民为宗旨，以代议制为基础
联邦体制
1、 联邦权力高于各州权力
2、 联邦政府享有政治、经济、军事、外交大权
3、 各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权
三权分立体制
1、三权分立原则的地位及其核心内容：
（1）、地位——是美国联邦政府组建和运行的基本原则
（2）、核心内容——权力分立、制约和平衡
2、“三权”所属机关及其运作
（1）、中央政权机构及彼此关系：
①中央政权机构——立法机关、行政机关、司法机关；
②彼此关系——平等而又独立
（1）立法权——属于国会
①立法权属于国会，国会负责制定法律；
②国会、行政机关和法院都要依据法律行事；
③议员由选举产生，有一定任期，总统无权解散国会。
（2）行政权——属于总统
①行政权属于总统；
②总统由选民间接选举产生，直接对选民负责，不对国会负责
③政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责。
（3）司法权——属于美国联邦法院系统
①司法权属于美国联邦法院系统；
②联邦最高法院是美国最高审判机关。最高法院受理的案件，不论初审案件或复审案件，都是终审判决。最高法院还拥有司法审查权，审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪；
③法 官均由总统征得参议院同意后任命，只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职。
修正案：1791年10条修正案，规定了人民有言论自由等权利
（3） 评价
积极：
世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，规定美国实行联邦制的总统共和制。在联邦与州的关系上，肯定了联邦的权力高于州的原则，同时也确定联邦与州的分权原则，奠定了美国政治制度的法律基础。
西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。
地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。
体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。
消极：没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下；以财产多少为划分标准