国家质量监督检验检疫总局规范性文件管理办法第二章 起草与合法性审查

Question

如题所述

Answer 1

国家质量监督检验检疫总局在制定规范性文件时，有一套严谨的流程。首先，第十二条指出，起草文件的司局需对文件的必要性和可行性进行深入论证，并对问题、制度或措施等内容进行充分调研。在这一过程中，广泛听取内外部意见尤其重要，特别是对于重大事项或涉及公众利益的文件，会采用多种方式如座谈会、论证会或公开草案征求意见。

如果文件涉及其他部门，如第十三条规定，起草司局需事先征询意见，对有重大分歧的，需进行协调并在起草说明中详述。对于国际贸易影响的文件，第十四条规定，需依据WTO规定通报并处理评议意见。

在文件草拟完成后，第十五条规定，由起草司局负责人签署，联合起草则需司局负责人联合签署，并在涉及其他司局时进行会签。然后，第十六条规定，草稿需送至法规司进行审查，附上起草说明，详述文件的制定背景、依据、过程和协调情况等。

法规司在第十七条中承担合法性审查职责，对文件进行全面审查，如有其他问题也会提出建议。第十八条规定，法规司在审查过程中，有权要求补充资料并可能征求内部或相关部门意见。最后，第十九条明确了审查结果的填写方式，根据文件是否符合法律、法规和本办法，填写同意或不同意意见，并详细说明理由。