无论是中国还是外国,审计都是起源于官厅审计,即政府审计,为什么?

Question

如题所述

Answer 1

审计起源的最内在的需求动因，就是所有权和经营权分离，进而导致所有者需要外部的中立的机构对经营成果发表意见，于是产生了审计。

而所有权和经营权的分离，在商品经济高度发展后才产生（开始都是家庭经营模式，即所有者和经营者并未分离），所以民间的独立审计和企业内部审计在商品发展低级阶段时是没有产生的土壤的。

而对于政府审计，追溯到君主制盛行的时代，君主授权各级官吏管理各项国家事务（因为他一个人管理不来了），而各级官吏也只向君主一人负责。为了检查各级官吏是否诚实地履行了经济责任，国家的各项开支、各项赋税收入是否符合君主的意愿，以王权为代表的统治者们就会委派另一些兼职或专职的人员代替他们去进行检查工作。这就形成了最初政府审计。

通俗的讲，就是说国家的组织形式发展程度高于商品经济的发展程度，所以政府审计的发展也先于其他审计的发展。