解决就业问题,经过综合论证,应从以下角度,逐层分析我国就业难问题的解决之道:
一、要进一步明确各级政府在促进就业方面的职责,充分发挥政府在促进就业中的主导作用;
二、要进一步完善政府间促进就业的联动机制,联合相关部门制订有利于创业的综合配套政策,从多个维度和多个层次全面促进创业;
三、要充分发挥市场机制在促进就业上的积极作用,着力培育与完善市场机制,形成政府调控市场、市场引导就业的良性运行;
四、要在保增长扩内需中实行“就业优先”发展战略,科学安排投资项目,通过项目扩大促进就业增长,形成扩大需求与扩大就业的良性互动;
五、要进一步完善支持自主创业、自谋职业政策,着力清除或降低阻碍创业的各类门槛,形成创业带动就业、就业带动经济增长的良性发展;
六、要进一步完善多层次的培训机制,加大就业培训力度,扩大就业规模,改善就业结构,形成人才结构与经济发展需求相适应良性配置。
国家角度:
①根本途径是发展经济,增强综合经济实力。从人民的根本利益出发,把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。实施积极的就业政策,健全公共就业服务体系,提高劳动者的素质与技能,增加就业岗位,提高低收入者收入,改善就业和创业环境,促进大学生自主创业。
②搞好国企改革,大力发展非公有制经济。
③农民工是产业工人的重要组成部分,要扩大农业产业链;调整产业结构,大力发展第三产业和劳动密集型产业;大力发展中小型企业和乡镇企业,加快城镇化进程。
④完善社会保障体系。
⑤实行劳务输出。
企业角度:树立以人为本的科学发展观,承担社会责任,提供更多的就业机会。
劳动者角度:
①适应市场需求,艰苦奋斗自强不息,树立正确择业观念(自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观)。
②学习科学文化知识,增强创业意识、自主创业能力,提高职业技能。
③增强法律意识,遵纪守法、团结合作,依法保护劳动者合法权益(平等就业择业权、劳动报酬权、休息休假权、劳保权、职业培训权、社会保险和福利权、提请劳动争议和处理权)。
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