是传销。不管
西部大开发是国家战略，都是不会吸纳个人资金的，许多传销组织以西部大开发为借口进行传销。以下为媒体报道传销组织利用西部大开发被警方抓捕新闻：2016年12月16日，记者自
金昌市了解到，连日来，由公安、工商、综治、民政、司法等部门相关人员组成的清查组，兵分四路对金川区部分小区出租屋进行了集中清理。共清查出租屋74户，端掉一个非法传销窝点，共抓获36人。
前期，执法人员通过摸排、走访、取证了解到，传销人员以“5321”西部经济大开发的名义从事传销违法犯罪活动。“5321兴边富民工程”是以西部大开发为名，通过拉人头，交会费的方式迅速传播，截至目前，共登记在册的传销违法人员多达2000人。2016年12月14日，在龙泉里某出租房内，执法人员对正在搞传销的
张姓夫妇下达限期离金的处罚决定。在清查行动中，执法人员将非法传销人员所居住出租屋内的非法传销用品没收。
贺兰县的扶贫工程投资33500元，不是国家项目，国家扶贫项目不会向个人收取资金，其已经被警方定义为传销组织，警方抓捕报道如下：2018年6月5日上午10时，贺兰县公安局
经侦大队民警通过工作中掌握的信息，深度挖掘研判后，发现辖区亲水家苑小区藏匿着一个传销窝点。经侦大队立即联合城关派出所打传队统一行动，在亲水家苑小区一住宅内当场抓获正在讲课的四川籍传销头目杨某芳、高某华、陈某明，解救被骗涉传人员30余名。现场还查获涉案豪华越野车两台，成套涉案黄金标志两套，和大量传销体系图、传销学习笔记及档案编码卡等。据犯罪嫌疑人杨某芳供述，其于2018年初来到贺兰县从事传销违法活动，并相继发展高某华、陈某明为骨干。3人诱骗多位亲友、同事来贺兰从事所谓的“西部阳光扶贫工程”，并收取“申购款”。
对于无法交钱或资金不足的受害人，他们还安排专人帮忙办理
银行贷款，短短半年时间就获利数十万元。犯罪嫌疑人杨某芳为了向其体系内的下线人员炫耀自己登顶平台后的成功，诱骗他们继续投钱发展新人，便用非法获利豪掷40万元购买了奔驰越野车，并安排下线人员作为司机，将自己塑造成成功人士的模样。直到公安机关查获时，下线人员才从幻想发财的美梦中才清醒过来。扩展资料：2018年8月30日贺兰经侦大队获取情报，在贺兰县某小区有人员以西部大开发为名义的“人力资源双向扶贫项目”，歪曲国家政策的骗取传销线下人员钱财。根据情报，该局侦查员在银川市某酒店将正在组织传销新人办理申购业务的廖某、周某等首要份子一举抓获，随后，侦查员深挖细查，在银川商贸路附近将下线大经理王某、张某某等人抓获，当场查获传销申购款216万元，查获涉案车辆2辆。经查，廖某、周某等人自2012年到贺兰组织开展传销违法犯罪活动以来，已先后发展下线超过60人，申购项目资金600份。2018年8月30日，将廖某、周某等9名骨干份子被依法刑事拘留。
近年来，
宁夏银川市周边县区成为传销人员聚集的重灾区，多以“西部大开发”“人力资源项目”“阳光扶贫”项目等为
幌子，以高额回报相诱惑，要求参加者以交纳费用的方式获得加入及发展他人加入的资格；以拉人头的方式发展壮大传销组织，形成组织层级关系，引诱参加者继续发展他人参与传销活动，从而大肆骗取钱财。传销活动呈现组织化、网络化、高学历化等特点，打击难度日益增大。“1月我和朋友一起去银川贺兰县一个小区，在里面见了好多传销人员，活动特别隐秘，他们发展下线速度可快，特别迷惑人，传销太害人了。”“宁夏回族自治区很多地方都有传销组织的存在，吴忠、
固原等地都有，尤以银川的贺兰县更为猖獗，而且肆无忌惮。”在人民网《
地方领导留言板》，宁夏多位网友向相关部门求助。对此，今年以来，宁夏公安机关持续发力，保持对传销违法犯罪的高压严打态势，截至2月底，全区共受理传销案件18起，立案18起，破案14起，抓获犯罪嫌疑人20名，涉案金额1000万元。两次“端点行动”，共捣毁传销窝点470处，查获涉嫌传销人员1409人，立案13起，破案13起，刑事拘留17人，
行政处罚79人，解救被控人员97人，教育遣返1137人。