第1个回答 2024-05-15
五邻组成一个“保”，百户构成一个“里”，在北宋时期，王安石进行变法时提出了新的组织结构：十户为一保，五保为一大保，十大保为一都保。
在我国解放前，保甲制度下产生了甲长这一职位。保甲制度是中国封建王朝采用的一种长期存在的社会控制手段，其核心特点是以“户”作为社会组织的最基本单位，与西方以个人为单位的政治观念不同。
例如，在蒋介石担任总司令的鄂豫皖三省“剿匪”总司令部颁布的《剿匪区年各县编查保甲户口条例》中，规定了10户为甲，10甲为保，实行联保连坐制度。在这一制度下，每一甲选举一位负责人，即甲长。
民国初期，受到西方个人中心政治观念的影响，保甲制度一度被废弃。然而，在地方实力派控制的地区，类似的制度仍然存在，如广东的“牌、甲隐孝制”，广西的“村、甲制”，云南的“团、甲制”，以及北方许多省份实行的“闾、邻制”。