建议从加强基层人大组织建设入手，在各乡镇配备专职人大副主席。乡镇人大是最基层的
国家权力机关，也是与
人民群众联系最密切的基层人大机关。随着社会的发展，民主法制的日益完善，乡镇人大的地位和作用日益增强，人民群众对乡镇人大的信誉度日益提高。在乡镇配备专职人大副主席，进一步加强乡镇人大工作显得尤为重要。在乡镇配备专职人大副主席的建议既不违背省委关于乡镇综合配套改革的文件精神，又符合《
地方组织法》的规定。
在乡镇设人大主席（由党委副书记兼任），继续强化了地方党委对人大工作的领导；设专职人大副主席主抓人大工作，有效规避了党委副书记兼职过多抓人大工作有心无力、专不进去的矛盾。从根本上理顺了乡镇人大工作机构，保证了乡镇人大工作的人员、时间和精力，切实强化了基层人大工作的组织领导。在乡镇配备专职人大副主席后，由副科级的人大副主席具体抓乡镇人大工作，既有效克服了人大干事抓乡镇人大工作名不正、言不顺的矛盾，又有力提升了乡镇人大工作的权威性，真正形成了乡镇人大工作有人管、有人抓、有人做的良好局面。乡镇人大副主席不进班子，不占用领导职数，有的由机构改革中的“改非”干部担任；有的从素质较高、工作出色的年轻干部中选拔，给了年轻干部更多机会。近年来，该市先后有4名人大副主席因工作出色被提拔重用，极大鼓舞了乡镇人大干部的工作积极性，进一步使干部积极性进一步提升。增强了人大干部活力。