第1个回答 推荐于2016-12-03
1、建立情报信息分级管理制度。采取分级管理的好处就是最大限度保护了举护人的利益,一般信息员只能接触基础信息。核心机密则应当由专人负责。比如特勤人员的身份信息,举报费的使用信息、重大案件的核心机密等等。
2、建立情报信息收集、处理和反馈机制。情报信息的分类、登记、加工和整理都需要由专人负责处理。可以以中队为单位在专卖管理系统上建立一个子数据库,将一些日常工作中收集到的情报信息经过收集、整理、分类、归档并上传,专卖科建立一个总数据库将中队录入的信息,经过层层筛选后统一进行分析、处理,并将反馈信息及时传递给基层中队。
3、建立重大责任追究制度。由于情报信息涉及面广、影响深远而一旦出现违规问题,后果非常严重。如果查出的问题得不到解决,责任人不及时追究,则可能会造成极其恶劣的社会影响。因此一定要从源头上杜绝事故的隐患,从而使日常管理科学化、规范化、制度化、流程化。
4、尝试建立先进的数字化管理系统。可以在目前已有的专卖管理操作系统平台中,尝试建立一个新的情报信息管理系统模块。此系统应当具备信息录入、存储、查询、更新和删除等功能。中队平台由市场专管员每天负责录入案件信息、举报投诉信息、专管员市场走访信息以及重点违法违规户的基本信息等内容,并分类存放。如果条件允许的话,还可以在市场走访过程中,利用平板电脑或智能手机等先进的操作软件,实时将一些现场发现的车辆、库房 、账册、单据、银行对账单等零散资料进行收集整理并及时上传,实现与系统的同步运转。最后统一由专人负责分析整理并按情报的轻重缓急分类上传。专卖科专职情报工作人员每天负责将大量涉烟情报信息进行汇总,存贮。整合各基层中队上传的情报信息,通过筛选、对比、排序进行再加工最后传递给办案人员。
5、创新工作方式,探索情报建设的新思路。根据以往工作经验,零售户之所以不愿意与烟草部门合作,其主要因素还是对于保密制度的不信任。为了彻底打消零售户的顾虑,可以采取一些创新举措。比如专管员在市场走访过程中,可以利用分发卡片的方式进行法律、法规宣传。每一张卡片上印有烟草专卖行政管理机关的联系方式和网络信息举报平台地址,关键是每张卡片均应打印一个随机编码,编码应用防伪涂层覆盖。确保每个编码的保密性、随机性和唯一性。零售户如果愿意向烟草部门举报违法行为,则无需暴露自已的真实身份信息只需要填上编码即可。此编码也可作为登录情报信息管理系统,查询反馈信息和领取举报费的依据。而零售户则不必担心会有人泄密,因为即使是案件的经办人员也不可能知道举报人的真实信息。这样就从源头上规避了泄密的风险。
6、尝试建立情报信息共享机制。为了提高联合执法的效能,在条件成熟的情况下还可尝试与公安、工商等相关职能部门实现情报交流、信息共享,加强互动,整合各类行政资源。充分利用各行政管理机关在长期的情报工作实践中积累的经验和数据,转化为烟草情报资源。使涉烟情报信息的数量和质量达到质的飞跃。通过对情报信息的加工处理,可以合理推断出犯罪嫌疑人的身份特征、违法犯罪规律、上下线的关系以及经营规模等信息,为领导决策提供有力保障。