如何认定建设工程的开工日期

Question

如题所述

Answer 1

　　开工日期是建设工程施工合同履行过程中经常发生争议的一个问题，由于涉及到工期是否延误和材料价格如何调整等问题，事关重大利益，承发包双方出于自身利益往往主张各自认可的开工日期。
　　网友咨询：
　　如何认定建设工程的开工日期？
　　律师解答：
　　开工日期是承包商接到开工通知的日历日。开工日期的确定方式有以下几种：1、合同中约定具体的日期作为开工日期；2、以发包人开工通知中写明的日期作为开工日期；3、以监理人的开工通知写明的日期作为开工日期；4、以承包人递交的开工报告或开工申请被批准的日期为开工日期。
　　当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：1、开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。2、承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。3、发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。
　　律师补充：
　　工期指建设一个项目或一个单项工程从正式开工到全部建成投产时所经历的时间。它是从建设速度角度反应投资效果的指标，建设工期的计算，一般以建设项目或者单项工程的建设投产年月减去开工年月所得的时间期间。合同工期指发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数(包括法定节假日)计算的承包天数，包括开工日期与竣工日期。
　　当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：
　　（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
　　（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
　　（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
　　【法律依据】
　　《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》
　　第八条 当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：
　　（一）开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。
　　（二）承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。
　　（三）发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。