《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。”为构建社会主义和谐社会，实现社会公平，许昌市进行了深入而有意的探索和实践。首先从完善政策措施等方面入手，努力构建信访工作新格局，使全市信访形势出现了可喜变化；其次实施了义教工程、危改工程、农村寄宿制学校建设等措施，为九年制义务教育的顺利实施提供了保障；另外还把建立新型农村合作医疗制度，把解决农民看病难、看病贵作为“民心工程”集中力量破难题、解民忧，有效地促进了和谐社会建设。材料中许昌市推进和谐社会的做法，是如何体现政府职能的？（12分）
| （1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。许昌市完善政策措施，畅通信访渠道，保障了人民民主，协调了人民内部矛盾，维护了社会治安和社会秩序，推动了和谐社会的建设。（4分） （2）组织社会主义文化建设的职能。许昌市采取一系列措施确保九年制义务教育的顺利实施，促进了教育、科学、文化等事业的发展，推动了社会主义和谐社会的建设。（4分） （3）提供社会公共服务职能。许昌市建立新型农村合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵的难题，提高了农民的医疗保健水平，为人民群众提供了社会公共服务，推动了社会主义和谐社会的建 设。（4分） |
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