昆明市优化营商环境办法是：以打造优良市场环境为核心、推动全流程网上办事、完善中小投资者权益保护机制。
1、以打造优良市场环境为核心
《办法》以打造优良市场环境为核心，明确市场主体在使用要素、政策支持、市场准入、参与招标投标和政府采购等方面一律享有平等待遇和权利。
持续深化商事制度改革，统一企业登记业务规范，统一数据标准和平台服务接口，采用统一社会信用代码进行登记管理，综合运用“双随机、一公开”、信用监管、“互联网+监管+督查”等新型监管方式，实施精准有效的事中事后监管。
在公共资源交易方面，建立健全管理制度，建设完善公共资源交易平台，优化交易服务流程，依法公开公共资源交易规则、流程、结果、监管和信用等信息，推进公共资源交易全流程电子化，实现一表申请、一证通用、一网通办。
2、推动全流程网上办事
为重点将自贸试验区昆明片区打造成环节最简、效率最高、服务最优、成本最低的开放创新高地、制度创新高地、产业创新高地、营商环境高地，《办法》明确了审批制度改革、依法下放管理权限、深化跨境贸易降费提速、促进外籍人员跨境有序流动等20项措施。
通过营造良好的市场环境，进一步激发市场主体活力、促进市场主体诚实守信、推动生产要素高效公平配置，大力推进全市产业转型、项目投资增长、招商引资落地、对外开放再扩大。
在政务环境打造方面，《办法》提出，要深化政务服务平台和中心建设，推动全流程网上办事，推广应用“一部手机办事通”，为市场主体和人民群众提供“一窗通办”“一网通办”“掌上通办”“一次办成”“就近申办”“全市能办”的高质量政务服务。
3、完善中小投资者权益保护机制
法治是营商环境的核心和保障。市县两级人民政府、各开发（度假）区管委会、自贸试验区昆明片区管委会及有关部门起草与市场主体生产经营活动密切相关的地方性法规、政府规章、行政规范性文件，除依法需要保密的外，均应当通过报纸、网络等向社会公开征求意见，充分听取市场主体、行业协会、商会的意见，向社会公开征求意见的期限一般不少于30日。
优化营商环境的意义
优化营商环境是坚持和完善中国特色社会主义制度，建立更加完善的市场经济体制，完善治理体系和提高治理效能的需要。
实现“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”的要求。这是建设一个好的市场经济体制，体现制度优势，完善国家治理体系，增强治理能力，提高治理效能的迫切需要。
优化营商环境是政府精准推进供给侧结构性改革，增强发展动力和活力，持续推动经济健康发展的需要。
优化营商环境是保护产业链供应链安全稳定，维护国家产业和经济安全，提升国际竞争力的需要。要形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争的新优势，必须保障产业链供应链安全稳定并提高竞争力。
以上内容参考：百度百科-昆明市优化营商环境办法