深入解读近期反垄断执法视角下的平台市场界定
在《相关市场指南》与《平台指南》的指引下,界定平台经济相关市场并非易事,它涵盖了商品范围、地域特性、时间效应,甚至是技术驱动的市场动态。
以食派士滥用市场支配地位案为例,上海市场监督管理局凭借需求替代分析和假定垄断者测试,将市场界定为本地在线餐饮外送服务,强调地域性的实际影响。阿里巴巴案中,市场被划分为中国网络零售平台服务市场,商品市场区分了在线与线下零售的非互替性,地域则限于中国,充分考虑到国际市场的独特性。
替代性分析法是核心,但个案的灵活性至关重要。在食派士案中,监管机构不仅依赖于替代分析,还引入假定垄断者测试,以强化地域市场界定的严谨性。在地域界定时,证据的强度决定了界限的确定性,如食派士案中城市锁定现象直接决定了地域范围的划定。