从近期反垄断执法看平台相关市场的界定

如题所述


深入解读近期反垄断执法视角下的平台市场界定


平台经济的世界,界定法则微妙复杂

在《相关市场指南》与《平台指南》的指引下,界定平台经济相关市场并非易事,它涵盖了商品范围、地域特性、时间效应,甚至是技术驱动的市场动态。


界定策略,洞悉市场脉络

    需求替代分析: 着眼于平台功能的独特性,如饿了么需分析消费者、商家与骑手之间的互动,考察需求可否在其他平台得到满足。
    供给替代分析: 评估市场准入壁垒与技术影响,如阿里巴巴“二选一”案中,考虑了这些因素。
    地域市场细分: 考虑用户实际地理位置,以及线上线下服务的融合,实现精准定位。
    个案差异性: 针对互联网平台的多样性,每个案例需灵活处理,不拘泥于固定模式。

执法实践,见微知著

以食派士滥用市场支配地位案为例,上海市场监督管理局凭借需求替代分析和假定垄断者测试,将市场界定为本地在线餐饮外送服务,强调地域性的实际影响。阿里巴巴案中,市场被划分为中国网络零售平台服务市场,商品市场区分了在线与线下零售的非互替性,地域则限于中国,充分考虑到国际市场的独特性。


《平台指南》的灵活应用

替代性分析法是核心,但个案的灵活性至关重要。在食派士案中,监管机构不仅依赖于替代分析,还引入假定垄断者测试,以强化地域市场界定的严谨性。在地域界定时,证据的强度决定了界限的确定性,如食派士案中城市锁定现象直接决定了地域范围的划定。


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