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第八次部长级会议于2011年12月15至17日在瑞士日内瓦召开。
此次部长级会议分两部分进行，一是全体会议，由各成员方部长发言、成员表决通过各项决议；二是工作会议，就具体议题为部长们提供交流的机会。此次工作会议探讨的议题有三个，分别为：多边贸易体制与WTO的重要性、贸易与发展以及多哈发展议程。此次会议的成果予主要有：
一、 服务贸易：与最不发达国家有关的最惠国待遇豁免
最惠国待遇是WTO《服务贸易总协定》（以下简称GATS）第2条所规定的一项基本义务，要求成员对来自所有其他成员方的服务或服务提供者一视同仁。[5] 虑及最不发达国家[6]（以下简称LDC）的特殊情况，新通过的部长级会议决议允许WTO成员暂时和有条件地背离GATS最惠国待遇原则，为来自最不发达国家的服务或服务提供者予以更加优惠的市场准入机会等。[7]
此项“豁免决议”的特点可归纳如下：
其一，程序要求。根据“豁免决议”第1段，成员方可予以最不发达国家服务和服务提供者更优惠的市场准入条件或其他优惠待遇，但在程序上有所差别：GATS第16条（即市场准入）下所列的措施只需履行通报义务；而GATS第16条以外的措施则需事先得到服务贸易理事会的通过。
其二，对所有最不发达国家必须一视同仁。
其三，此豁免决议的有效期为15年。
“豁免决议”只是在法律上对成员为最不发达国家提供优惠的待遇提供了可能，但实质效应则有待进一步考察。
其一，对于最不发达国家而言，模式4自然人流动是他们参与世界服务贸易的最重要的方式。[8] 从开放程度来看，模式4下因涉移民政策等敏感地带，不仅在GATS下的承诺水平较低，现行实际开放程度也不高，因此有很大的政策空间予以优惠待遇；从服务贸易国内监管角度而言，模式4是最容易按照国别管理准入的模式（其他模式如模式3商业存在往往取决于一国的总体投资政策，在形式上和实施上都很难区别国别），因此此项优惠待遇是可行的。但有一点需要注意：以模式4方式提供服务的服务行业大多对服务提供者有资质认证要求，这里有两个问题：一是根据GATS第6.4条有关资质认证的规则谈判仍在进行之中；二是是否有相应的技术援助提高最不发达国家服务提供者的能力，帮助其达到资质认真的要求。授人以鱼，不如授之以渔。这需要在更大范围内整合和优化技术援助的资源，使最不发达国家能真正有能力从这项豁免决议中受益。
其二，一旦涉及差别待遇就有类似货物贸易的“原产地规则”。“豁免决议”照搬了GATS第28条有关“另一成员”的服务或服务提供者的定义。根据这一定义，“最不发达国家”的服务提供者的定义是极其宽泛的，在法律上存在投机的空间，但实际运作中由于授予优惠待遇的主动权在其他成员，其实际影响可能还有限，但学术上的讨论对于服务贸易、投资等其他领域的研究依然是有意义的。
其三，优惠待遇的谈判是在多边框架之外的双边行为，优惠授予方有主动权，最不发达国家能在多大程度上受益有很大的不确定性。因此要彻底执行GATS第4条对最不发达国家的关切依然离不开多边市场准入谈判并辅以切实的技术援助。
二、 电子商务
电子商务的兴起是对传统贸易方式的挑战，对多边贸易规则的影响早在WTO成立之初就开始讨论。在1998年日内瓦部长级会议上，成员方通过了全球电子商务宣言，要求总理事会制定一个全面工作项目考察全球电子商务带来的与贸易有关的问题。[9]根据这一授权，总理事会于1998年9月25日通过了这一项目的工作计划，[10]在货物贸易理事会、服务贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会下展开电子商务与贸易问题的讨论。在此期间WTO成员对电子交易不征收关税。此后数年，电子商务飞速发展，而WTO下的讨论却明显滞后。2009年12月的第七次部长级会议上，成员方希望强化电子商务工作项目的工作，要求总理事会定期审查工作项目的进展，并在2011年的部长级会议上达成有关决议。[11] 尽管此后成员在服务贸易理事会下就电子商务有关的问题展开了深入讨论，但此次部长级会议所通过的决议基本是对2009年决议的延续。
其一，根据现有授权、指导原则和成员方提案，继续在电子商务工作项目下探讨有关问题，如与发展有关的问题、贸易待遇问题等。决议要求坚持WTO的基本原则（如非歧视、可预见性以及透明度等），为电子商务发展之需要，加强网络互联和对所有信息的获取、促进远程通信技术和公共因特网建设。决议还要求工作项目研究货物贸易和服务贸易中中小企业对电子商务的运用。
其二，指示总理事会加强工作项目下与发展有关的讨论，特别是通过贸易与发展委员会研究和跟踪与发展有关的议题，如技术援助、能力建设、促进中小企业利用电子商务等。
其三，指示总理事会继续定期审查工作项目的工作[12]。
其四，延续以往决议，成员对电子交易暂不征收关税。
尽管此项决议没有实质性内容，但结合当前在服务贸易理事会下对电子商务问题的讨论，有几点还是值得关注的。
其一，决议重申的指导原则中强调了加强网络互连和对所有信息的获取。忆及2011年美国根据GATS第3条透明度条款要求中国对其网络政策提供进一步信息以及2011年7月美国与欧盟共同提出的有关促进电子商务提案，未来的讨论不仅限于对网络交易产品或服务的贸易措施，而且将更多涉足如网络监管等影响面较广的政策。
其二，电子商务技术革新必然对早先成员方做出的承诺产生影响，这些问题目前在在服务贸易理事会下的具体承诺委员会上另行讨论，因此在决议中没有具体列出。市场准入谈判、国内规制谈判、对具体承诺的技术讨论、以及有关电子商务的研究虽然各自作为独立议题开展工作，但内容彼此相关，只有相互协调、彼此联系才能真正实现成员方对进一步推进服务贸易自由化的期盼。
三、 与知识产权有关的决议
1. 延长最不发达国家过渡期
虑及最不发达国家受财力和能力所限，《与贸易有关的知识产权协定》（以下简称TRIPS）第66.1条授予最不发达国家十年过渡期。2005年过渡期到期，成员方决定将过渡期延长至2013年7月1日。[13] 最不发达国家目前正寻求再一次延长过渡期，以有更充分的时间认识自身需求、使用援助、并最终保护知识产权。鉴于此，此次部长级会议的决议建议TRIPS理事会充分考虑最不发达国家的合理要求，并在第九次部长级会议上就此问题予以报告。[14]
2. 非违反之诉
根据GATT 1994第23.1条（b）款和（c）款，若成员在协定下的利益受损，可不以另一成员的措施是否违反WTO协定为条件，提起争端解决诉讼，即所谓的“非违反之诉”。对于非违反之诉是否适用于与保护知识产权有关的争端解决，WTO成员一直存在分歧。TRIPS协定第64.2条规定成员自TRIPS协定生效五年内暂不得提起非违反之诉。这项暂时性约束在到期后得以数次延期，此次部长级会议的决议将该规定再次延期至2013年下一次部长级会议。[15] 虽然美国和瑞士依然坚持TRIPS协定下非违反之诉的可行性，但并没有阻止决议的通过。
四、 小经济体工作项目
小型、脆弱经济体（Small, vulnerable economies, 简称SVE）指特别容易受到经济冲击和环境变化影响的国家。WTO成员认识到这些国家所面临的风险，在多哈宣言中授权在总理事会下成立SVE工作项目，为帮助小型经济体融入多边贸易体制寻求对策。[16] 工作项目由贸易与发展委员会的特别会议开展，香港部长级会议进一步要求对小型经济体在多哈回合谈判中的各种提案予以追踪。[17] 根据目前的谈判情况，SVE国家在多哈回合可取得比其他发展中国家更多的灵活度。[18] 成员通过此次部长级会议的决议再次表明对继续SVE工作项目的决心。[19]
五、 最不发达国家的加入
谈判加入世贸组织是一个极其复杂的过程，往往持续数年之久，受能力和财力所限最不发达国家在谈判过程中会遇到特殊的困难。多哈部长宣言中WTO成员方再次强调最不发达国家的加入是WTO工作的重点，应便利和加快他们的加入。[20] 最不发达国家加入的指南性决议于2002年12月得以通过。[21]
此次部长级会议决议要求LDC分委员会加强、优化和落实2002年指南。[22] 具体工作包括如制定货物贸易加入承诺的参照标准。该标准的制定应考虑到当前LDC成员的承诺水平，同时也建议对服务贸易承诺制定相应的参照标准。决议指出需提高加入谈判的透明度，以多边框架对双边谈判予以补充。成员方还将制定相应的方法评估申请加入的LDC的技术援助需求、加大援助实施过程的协调力度、合理运用各种援助资源。
根据决议，LDC分委员会最迟在2012年7月完成工作并向总理事会提交相关建议。
六、 贸易政策审议机制
此次部长级会议通过的有关贸易政策审议的决议主要是将总干事自主发起的“贸易监控报告”法律化、常规化。[23] 2008年年末随着全球金融危机的蔓延，总干事拉米开始自发地定期地发布贸易发展情况报告，即所谓的“贸易监控报告”。虽然以总干事名义发布的报告有别于贸易政策审议机构（以下简称TPRB）开展的常规报告，但这些报告的内容却在TPRB的会议上得到讨论。成员在决议中承诺将继续遵循透明度规则、积极配合秘书处的工作，并建议总干事继续发布监控报告，授权TPRB会议讨论报告内容。
七、 政府采购
政府采购协定项下的谈判在此次部长级会议前夜达成。
WTO下的政府采购的谈判主要有两个方面。一是有关协定文本的修订。根据修订后的文本，成员在程序承诺方面可享有更高的灵活度。协定加强了透明度和保障正当法律程序的规则，有助于抵制保护主义和腐败行为，还为新加入的发展中国家提供更多的灵活度。
另一方面的谈判与市场准入相关。纳入协定规制的实体和部门将有所增加，从而进一步推进公共采购市场的自由化程度。新修订的协定还将启动新一轮的工作计划，研究协定可持续性、中小企业的参与等议题。[24]
八、 新成员加入：俄罗斯、萨摩亚、黑山
此次部长级会议最引人注目的莫若俄罗斯的加入。有关俄罗斯入世的情况在上期杂志中已有详细介绍，不再赘述。
萨摩亚是自1995年以来加入世贸组织的第五个最不发达国家，其加入承诺考虑到了2002年最不发达国家加入指南决议，对多项义务予以相应的过渡期。萨摩亚货物贸易的平均约束关税为21%，并在10个服务贸易大分类下的81个子类服务作出了承诺。[25]
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