南满根据地党建设工作的历程
抗日战争胜利之际，基于东北战略地位的极其重要，我党提出并确立了“向南防御，向北发展”的战略基本点，并为此成立了以彭真为书记的东北中央局以加强党在东北的领导力量。
鉴于南满区域的特殊重要性，东北局决定把我党我军进入东北之初的工作重点和部队主力放在南满。1945年9月5日，冀热辽军区16分区曾克林部约4000余人进入沈阳地区，即为南满根据地创建的开始。为此，南满根据地成为中共在解放战争时期最早创建的东北革命根据地。
在南满根据地创建和发展的过程中，根据地的党建工作充满了曲折而复杂的过程。
中共东北局于1945年9月建立，其下的北满、西满、东满几大分局于同年12月相继成立。但是，由于南满地处东北解放战争初期国共两党争夺的胶着地区，在我党由“向南防御，向北进攻”被迫向“让开大路，占领两厢”战略转移的过程中，南满根据地复杂的斗争形势使得根据地的党政建设处于几度变化之中。这样，南满根据地虽然最早创立，但作为南满根据地最高领导机关的南满分局却成立最晚（1946年11月成立）。虽然如此，党在南满根据地始终保持强有力的正确领导，从而促使并保证了南满根据地在整个东北解放战争中发挥着独特的历史作用。
早在中共南满分局成立之前，南满分局的前身，即原来沈阳市的中共辽宁省委、驻安东的中共安东省委已经开展了卓有成效的根据地建设工作。辽宁省委于1945年10月成立，书记陶铸，副书记白坚。11月25日我军撤出沈阳后，省委一分为二：陶铸率领一部分机关工作人员转移至西满地区，改称辽吉省委；白坚率领一部分人组成辽东分省委，随东北局机关转往本溪。同在1945年10月，东北局决定成立中共安东省工委，肖华为书记，江华为副书记。1946年1月11日，东北局又将安东省工委与辽宁省工委（实为辽东分省委）合并组成辽东省委，下辖安东及辽宁两分委。当时的辽东省委，其职责近似于后来成立的南满分局。我军撤出本溪后，辽东省委及辽东军区一度汇集于安东，这里成为南满根据地的总后方。1946年10月，为粉碎国民党军对南满的进攻，我军放弃安东，辽东省委迁往长白山麓的临江县城，在方圆几百里的山区根据地坚持斗争。
从1946年2月起，国民党撕毁1月10日的停战协定，向我南满根据地发起疯狂进攻，我党我军在经历辽阳、本溪、四平、通化战斗后，被迫进入战略防御，到10月，我南满根据地只剩下长白、抚松、濛江、临江四个县，根据地的斗争形势进入一个异常艰苦的阶段。在这种形势下，南满根据地“撤”还是“留”成为决定南满命运的关键，也是东北形势好转或恶化的关键。这时，东北局决定坚持南满斗争，为加强南满斗争的领导力量，10月31日正式决定成立南满分局，由陈云兼任分局书记和南满军区政委，肖劲光任分局副书记兼南满军区司令员，肖华任南满军区副司令员。
南满分局成立后，南满根据地有了坚强的领导核心。在东北解放战争的战略相持阶段，分局驻地临江一直是南满根据地的指挥中心。为了统一南满党政军干部的思想认识，南满分局于1946年12月11日至14日在临江县的七道江召开扩大会议，确定了“坚持南满，保卫长白山，坚持敌后三大块(即辽南一分区，辽宁二分区。安东三分区)，扩大根据地”的斗争方针，并决定根据毛泽东关于游击战与运动战相结合、外线作战与内线作战相结合的战术思想及东北局的指示，继续坚持南满的斗争。七道江会后，国民党军队向我临江地区大举进攻。于是，从1947年1月5日至4月7日，我南满军区在根据地人民群众的支持和北满部队的配合下，经过100多天的艰苦作战，共歼灭27000余人，取得了四保临江战役的伟大胜利，彻底打破了敌人“先南后北”的战略企图，使敌我力量的对比发生了很大变化，从根本上改变了南满的形势，也扭转了东北的战局，巩固和扩大了南满根据地。由以上历史事实可以看出，正是党中央高度重视并强化南满根据地的党建工作，使南满根据地在严峻的斗争形势下得以巩固和发展，从而为东北解放战争的胜利创造了有利的条件。
南满分局成立后下辖辽宁、安东、和辽南三个分省委及旅大地委。在南满分局辖下的三个分省委中，辽南省分委成立较晚，1946年3月以前，东北局在辽东省委之下分设了若干地委来领导当地的根据地建设。国民党军队占领沈阳、辽阳、抚顺、鞍山等主要城市后，4月4日，辽宁第一、第二地委合并组成辽南第一地委；将原辽宁第五地委改称辽南第五地委，6月22日，辽东省委又将辽南第一、第五地委合并，组成辽南省分委。南满分局成立后，将辽南省分委改称辽南省委。从国民党第一次进攻临江起，辽南省委就开始了长达一年的敌后游击战，这是我东北根据地省级党组织中唯一坚持敌后斗争者。1948年初，东北我军秋季攻势结束后，南满根据地已连成一片，国民党被压缩在沈阳、辽阳、本溪等几个城市中被动挨打，辽南省委正式结束了敌后生活，进入全面领导根据地建设、支援大军解放全东北的火热斗争。
1948年4月，南满分局正式撤消，辽宁、安东、辽南三个省委及旅大地委由东北局直接领导。
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