焦作新区是体现城乡统筹、产业协调、产城融合发展的复合型功能性区域,空间上涵盖城市、农村和生态用地。规划区空间范围以焦作高新技术产业开发区和西部工业集聚区为基础,逐步向外围拓展,西至中站区与博爱县阳庙镇、苏家作乡西边界,东至规划建设的东海大道,北至西部工业集聚区和高新技术产业开发区北边界,南至济焦新高速,远期规划面积180平方公里。在行政区划上,焦作新区共涉及中站区、高新技术产业开发区、博爱县、武陟县和修武县。其中,高新技术产业开发区面积45平方公里;中站区面积24平方公里;博爱县面积50平方公里,包括阳庙镇和苏家作乡部分区域;武陟县面积20平方公里,包括了宁郭镇和三阳乡部分区域;修武县面积41平方公里,包括高村乡、周庄乡部分区域。
李虹 党支部书记、局长(2010年9月任职)
陈文和 党支部委员、副局长
殷萍 党支部委员、副局长
刘海霞 党支部委员、副局长
赵广磊 副局长
李虹简介:男,汉族,1964年10月出生,河南省郑州市人,1981年5月参加工作,大专学历,1994年12月加入中国共产党。1982年5月~1987年9月,在焦作市蔬菜公司工作;1987年10月~1990年4月,在焦作市饮食服务公司工作;1990年5月~2010年8月,任焦作市国土资源局解放分局副局长、局长职务;2010年9月至今,任焦作市国土资源局高新分局局长。
【机构设置】现内设办公室、政工股、规划与地籍测绘股、法制信访股、用地及耕地保护股、矿产资源股、高新国土资源中心所7个职能股室。
【土地资源】截至2010年底,高新区耕地面积为2018.73公顷,园地31.76公顷,林地76.19公顷,其他土地13.31公顷;居民点及工矿用地1717.41公顷,交通用地213.2公顷;水利设施用地239.94公顷;其他用地71.3公顷。
【基本农田保护】严格执行耕地占补平衡制度,全年完成异地补充耕地61.4891公顷(合922.34亩),坚决做到“占一补一”、“先补后占”。建立基本农田统计台账和保护档案,更新设立了保护标志牌,50公顷保护区全部落实到地块、村委。着手研究制定《高新区基本农田保护补贴办法》,对划入基本农田保护区范围内的村集体和保护责任人发放“基本农田保护补贴”,切实提高保护责任人的积极性和责任心。
【地政地籍管理】加强地籍变更调查工作,坚持月清季累,加大实地核对力度,着力在强化基础数据转换上做文章,切实增强地籍数据现势性、翔实性和可利用性。规范土地登记行为,认真做好土地登记工作。全年共登记发放《国有土地使用权证书》201宗,其中分割登记191户。
【土地利用管理】加强批后监管,促进集约用地。建立了项目批后监管台账,完成了2010年度经济开发区集约利用评价更新工作;全年共盘活使用存量建设地24.8969公顷。对两宗闲置用地下达了《缴纳土地闲置费通知》;申请市政府收回国有建设用地1宗;对1宗涉及改变土地用途的建设项目进行查处。
2010年,共组织上报划拨供地手续1宗;完成挂牌出让土地7宗,出让面积30.775公顷(合461.63亩),实现土地出让金34972万元。土地支撑经济发展能力进一步显现。
【建设用地管理】2010年,共上报国务院批准城市批次一个,批准农用地转用面积128.406公顷(合1926.09亩);上报省政府实施征收面积90.6892公顷(合1360.34亩)。上报城市建设用地征收一个批次,面积68.6566公顷(合1029.85亩)。积极推进农村生产生活安置项目建设。完成了永兴屯、杨庄、仇化庄、秦屯等农村安置小区的农用地转用报批。完成了永兴屯香菇市场、大北张五交化市场、秦屯银河汽贸等9个生产安置项目的用地报批的前期工作。
【地质环境与储量管理】加强地质灾害防治,填补业务空白。成立了矿产资源股,制定了《高新区地质灾害防治方案》,完善应急处置预案,加强日常与汛期地质灾害巡查工作,确保群众生命财产安全。
【国土资源规划】2010年,新一轮乡级土地利用总体规划经市政府审批备案。
【国土资源规划科技管理】2010年,上报申请了“开发区土地集约利用评价科技成果”一个科技项目立项;申请了“焦作市国土资源电子档案管理系统”科技项目鉴定,并通过省专家组评审鉴定。
【人事教育】全年共组织集中理论学习30余次。加强业务培训。全年共组织45人次到省国土资源厅、市国土资源局参加各类业务培训;组织全体人员进行了3期法律法规知识考试。
【国土资源宣传】2010年,强化法制宣传教育,不断优化依法行政环境。制定了《2010年高新区国土资源法制宣传工作方案》,借助《中国国土资源报》、《焦作日报》、《高新区快讯》等媒体广泛宣传国土资源新政法规。不定期组成送法小分队,深入农户,现场解答群众关心的问题。充分利用各类主题日开展宣传。在“5·12”防灾减灾日前后,制作了一批形象生动、内容实用的宣传版画发放到学校、企业和农村。2010年6月初,为配合市局纪念第20个全国土地日,先行与河南理工大学政法学院的师生们携手举办了一场别开生面的土地法律法规知识辩论赛。在市国土资源局举办的国土资源法律法规辩论赛中,荣获了二等奖的好成绩。组织开展“6·25”土地日专题宣传活动,设立咨询台,制作宣传版面两幅,发放《中国国土资源报》宣传特刊100份,宣传单200余张,接受群众法律咨询10余次。
【信息化建设】2010年,以硬件助推信息化建设。购置6台电脑设备,全部实现内外网隔离,高配置完全满足建设用地监督管理系统等业务审批系统的运行要求。指定专人管理网站,定期更新,增添栏目,完成了分局网站的升级改版工作。
【信访工作】2010年,立足于构建和谐信访,坚持把信访维稳工作当作一项民心工程来实施,通过畅通信息渠道、严格信访制度、健全调解网络、加大宣传力度、服务农民安置项目等注重引导、预防的工作方法,以维护民利为宗旨,诚心诚意为群众排忧解难,有效化解了涉地信访。全年共接待群众来电来访20批56人次,受理信访案件5起,市国土资源局转办案件2起,全部处理到位,结案率为100%。在“两会”、“世博会”、“十一”、十七届五中全会等重大节日和活动期间未发生赴省、进京上访事件。2010年2月获河南省国土资源系统“信访稳定工作先进单位”,开创了高新区国土资源信访工作新局面。
【第十次全市卫星遥感执法监察】扎实开展第十次卫星遥感执法检查和违法违规用地专项整治活动。将两项专项工作有效结合,同部署、同推进。2010年3月初,提请管委会召开了“高新区违法违规用地专项整治暨土地卫片执法检查工作大会”,联合多部门组建了专项工作领导小组办公室,深入村庄、企业等地方广泛宣传,会同纪检监察等部门,坚持“查事查人相结合”,整体工作推进有力。
全年共组织巡查100余次,下达停工通知书37份。其中,当场制止23宗,立案查处14宗;下达处罚决定8宗,正在查处6宗。
【国土资源协管员队伍建设】加强国土资源协管员队伍建设。在兑现各项补助和奖励政策的基础上,严格管理制度,全年共扣减协管员补助8人次,分别扣减补助20~50元;申请管委会解聘1名协管员。全年共召开了土地协管员工作会议3次、组织集中培训2期,在强化协管员自身素质的同时,也为群众提供了及时有效的服务。
【“项目服务年”活动】成立了“项目服务年”工作领导小组,制订了活动实施方案,在《高新区快讯》等媒体上多次刊登项目服务年信息,编制项目服务年简报22期。形成了政府支持、国土主抓、部门配合、群众拥护的良好局面。
开展走访企业活动,发放项目服务年征求意见表20份,征求好的意见建议10余条。通过走访,解决了一些企业长期存在的困难。突出项目报批跟踪服务工作,采取“前期督促”、“过程把关”、“全程紧盯”等手段,最大限度发挥科室所的合力作用,确保项目“快报出、快批回”。
会同区招商、经济发展局等相关部门,科学谋划供地、做地计划。召开用地座谈会两次,每季度固定进行用地意向交流,形成了“区—分局—市局”的季报制度。