没有过国家线是不可以调剂的。
不能调剂是情况：
1、B国家线没过，比如去年工科B区线，255去年某同学考了254，工科调剂肯定没指望了。理学（去年290）如果过了工科线（265），也可尝试调剂工科，但部分学校可能不接受跨门类调剂。
2、过了B区未过A区，可调剂B区，不可调A区。
3、总分过线，单科受限。（若专业课分数较高，公共课分数低1~2分可申请破格，但难度较大。具体看相关院校的复试通知）。
网上调剂注意事项
1、第一志愿没有被招生单位录取并且达到全国硕士研究生招生考试考生进入复试的初试成绩基本要求的统考、管理类联考、法硕联考、少数民族骨干计划以及网上报名时选择退役大学生士兵计划考生，均可参加网上调剂。
2、参加调剂的考生每人可以在网上填报三个平行调剂志愿，提交后的调剂志愿在48小时内不允许修改(每个志愿单独计时)，以供招生单位下载志愿信息和决定是否通知考生参加复试。48小时后，考生可以修改调剂志愿。
3、考生在网上填报调剂志愿时，选择调剂的招生单位、专业门类、研究方向与自己的考试成绩必须符合国家的调剂政策。
4、考生接到招生单位发出的待录取通知后，需在单位规定时间内登录调剂系统确认，否则招生单位可取消待录取通知。
5、考生一旦确认接受待录取通知，表示调剂完成，将不能再填报调剂志愿、接受复试或待录取通知。考生如欲取消已确认的待录取通知，必须征得已被待录取单位允许，在招生单位取消待录取通知，并且考生登录调剂系统进行确认后，方可继续填报调剂志愿、接受复试或待录取通知。
6、未网上确认接受复试通知的考生不能被招生单位设为待录取(一志愿考生例外)。
7、只有上线考生方可查询由招生单位设定的缺额信息，填报的调剂志愿必须是招生单位设置缺额的专业研究方向。
8、请调剂考生注意浏览各招生单位公布的调剂方法和复试通知。
9、请考生与招生单位密切联系，及时完成网上确认。
以上内容参考：潍坊学院-2018考研：这10种情况不能调剂
以上内容参考：教育部-2017年网上调剂注意事项