高铁、火车已成为当下老百姓必不可少的出行交通方式之一。然而，乘客有时候不可避免会因行程有变而需要改签车票。但是大众普遍认为改签时间过于局限，对于出行具有不便利性
目前火车票改签不便之处包括以下方面：
列车开车前48小时以内的，不能办理票面日期之后的改签。乘客往往由于所乘车次时间无法满足出行要求而申请改签，而48小时之内只能改签乘车日期当日及之前的车次，对于多数乘客而可选空间小，时间上非常不便利。
一张车票只能办理一次改签，改签之后不能再次改签。目前仍有大量地区存在开放车次较少的情况，很多乘客所购买车次当天仅此一列或为当天最后一列。在此情况下，一旦错过发车时间，乘客便无法改签他日或者退票，尤其是远程出行时，于行程安排上极不便利，于经济上也是一种负担。
列车发车后直达票不能改签中转票。直达票在列车发车前，若乘车人没有赶上车，按规定成只能改签当天直达票，不能改签中转票，也不能办理退票，若当天无可改签直达票则车票只能作废。
鉴于以上原因，聂鹏举向十四届全国人大一次会议提出《关于优化火车票改签规定的建议》。他建议，放宽改签期限，允许二次改签，列车发车后直达票可以改签当天的中转票。建议具体内容如下：
旅客可改签至车票日期24小时以内的其他列车：改签至车票日期24:00以前的列车不收取改签手续费，改签至车票日期24：00之后的列车收取票面价格10%作为改签手续费。
一张车票可办理2次改签，第二次改签时收取票面价格10%作为改签手续费，第二次改签期限仅限于原始票面日期24小时内。车票改签后，旅客取消旅行的，可以按规定退票，但开车后改签的车票不能退票。
列车发车后若当天无直达票，有中转票的情况下，允许改签票面日期当天的中转票。
在铁路运输企业有运输能力的前提下，按下列规定办理：
1. 开车前超过48小时的，可改签预售期内的列车。
2. 开车前48小时以内的，可改签车票载明的乘车日期以前的列车，不办理车票载明的乘车日期次日及以后列车的改签。
3. 开车后，旅客仍可改签当日其他列车。
4. 办理变更到站的改签时，应在开车前48小时以上，原车票已托运行李的，还应办理行李变更或取消业务。
办理车票改签时产生差额如何收取或退款？
原车票使用现金购票的，新车票票价高于原车票时，补收差额；新车票票价低于原车票时，退还差额，对差额部分核收退票费并执行现行退票费标准（均为现金）。
原车票在铁路售票窗口使用银行卡购票，或者在12306.cn网站使用在线支付工具购票的，按发卡银行或在线支付工具相关规定，新车票票价高于原车票时，请使用银行卡支付新车票全额票款，原车票票款在规定时间退回原购票时所使用的银行卡或在线支付工具；新车票票价低于原车票时，退还差额，对差额部分核收退票费并执行现行退票费标准，应退票款在规定时间退回原购票时所使用的银行卡或在线支付工具。
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