秦朝丞相是最高的行政官，职权是上承皇帝诏命，下统百官，总揽政务。
秦国丞相之设始于秦武王二年，是年设左、右丞相，秦昭王三十二年，改相邦（汉代讳为“相国”）。秦王政未亲政时，以吕不韦为相邦，并置丞相昌平君，期间或左右二相并置、或设独相、或称相邦。秦始皇统一全国后，以李斯为左丞相，冯去疾任右丞相。
秦二世诛李斯、冯去疾，以赵高为中丞相。秦制，独相称相邦或中丞相，二相并置则为左、右丞相，凡出任丞相者均受封侯爵位。
中央官制
秦朝中央官制的最大特征是皇权的至高无上。强大的君权以及对旧公族的特权的不断削弱，也是秦国最后取代在文化上优越的其他各国而统一中国的一个很重要的原因，后来的汉朝官制也延续了秦朝官制这一特点。
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第1个回答 2022-03-15
丞相的职能是帮助国家处理全国的政事。
丞相制度是由秦国创立的，目的是为了建立封建专制主义集权的官吏组织，丞相作为一个官名，也是由秦所独创的。在古代"丞"字的意思与"承"字一样，是指承受；"相"的意思则是指辅助。丞相的含义就是"百官之长"，丞相最重要的工作是上承天子的命令以"助理万机"。
秦代的官制
部分在战国时期就已形成。但是，秦统一六国后，由于权力的高度集中，中央与地方间的关系，政务与事务间的关系，君主与臣下间的关系等等，都不可避免地有所更张，出现了一套严密的新制度。
秦代中枢政权的最大特征是皇权的至高无上。战国时期，七雄并峙，都抱有统一中国的雄心壮志，但是中国最终为秦所统一。秦统一中国的原因很多，其中最直接的原因就是强化君权，抑制宗室贵族特权。这个制度是在世卿世禄制度被破坏后，地主经济得到发展的过程中而逐渐发展起来的。
本回答被网友采纳第2个回答 2022-03-08
秦王朝在创立皇帝制度的同时，还总结了战国时期各国的官僚制度，并对其进行了取舍，建立起了一整套为专制主义中央集权国家服务的中央职官体系，即三公九卿制度。下面趣历史小编就为大家带来详细的介绍，一起来看看吧!
三公，一般是指丞相、太尉、御史大夫。但实际上，秦朝设的是丞相、国尉、御史大夫。汉代，国尉才被改称为太尉。
丞相制度是秦代中央官制的核心。“相”作为一个官职出现得很早，但直到战国末年，它才成为“百官之长”，被称为相国或邦相。战国时代，秦武王在秦国设立了丞相，樗里疾、甘茂即是秦秦武王的左右丞相，此后秦国一直设有丞相。秦统一后，正式确立了丞相制度。
丞相制度建立后，世卿世禄的选官制度被彻底废除，中央任免官僚的权力由皇帝和丞相掌控。这样一来，丞相制度一方面抑制了贵族专权，中央集权得到加强;但另一方面，宰相成为制约皇权的重要力量，又成为不利于中央集权的一个因素。因此，在此后的中国历史上，围绕皇权和相权的斗争就从未停止过，直到明代，朱元璋索性废除了丞相，这一斗争才得以终止。
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秦代的丞相权力十分大，他总揽全国政务，辅助皇帝处理全国政事，上至天时，下至人事，掌丞天子，助理万机，一切国家大事，都要丞相过问。秦代文书流传下来的较少，在秦朝短短的十五年里，见于史书的曾担任秦朝丞相的就有王绾、李斯、冯去疾等五人。从现有记载来看，秦代丞相的职责至少有以下几个方面。
第一，为国家推荐人才，帮助国君选贤任能。例如，李斯能够进入秦国中央，就是依靠当时任秦国丞相的吕不韦的推荐。
第二，领百官议事，上奏皇帝。古代没有今天这样发达的交通和通讯手段，凡事都要几个人坐在一起来商量。丞相就是会议的组织者，凡有军国大事，丞相就要召集有关官员，商量事情的处理办法。会议结束后，丞相须将会议的结果上奏皇帝，并和皇帝商议、斟酌，共同决定最后的处理意见。例如，嬴政让百官议定自己的皇帝称号时，就是由丞相召集百官进行讨论的。
第三，监察和弹劾百官。赵高任丞相时，弹劾李斯及其子李由谋反，就是在行使丞相监察、弹劾百官的权力。
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第四，主管郡县上地方官员的考核并对地方官员进行审计。
秦代是丞相制度的开创时代，也是丞相权力最大的时代，还是丞相最忙碌的时代。因此，当时的丞相都设有丞相府，丞相府上有一个集体班子，来帮助丞相出谋划策和处理政务。
但是，由于缺乏足够的史料，秦代丞相府具体的内部设置如今已不得而知，人员组成情况也无从知晓。但从李斯的经历来看，当时的丞相府是至少有舍人和长史这两个官职设置的。从汉代的情况推测，秦代的丞相府很可能还有丞相少史、东西曹掾、主簿、令史等官员设置。
丞相是秦朝的百官之首，丞相之下，就是御史大夫。御史大夫是一个相当于副丞相的职位。《汉书》记载：“御史大夫，秦官，位上卿，……掌副丞相。”御史大夫虽然是副丞相，但他比丞相还要忙得多。
御史大夫这一职位起源于御史，御史一般都是皇帝的亲信。因此，御史大夫设立后，其职责就相当于最高秘书，皇帝有许多事务都是直接交给御史大夫办理而不经过丞相。例如，秦始皇求仙问药期间，方士卢生等人欺君，畏罪潜逃，秦始皇就是派御史大夫追查此事。秦始皇三十六年，秦帝国的东郡发现了“始皇死而地分”的石刻，秦始皇也是派御史大夫前去追查。
可见，御史大夫是一个既要辅助丞相处理政务，又要帮助皇帝处理许多皇家私密事务的职务，职权十分重大，要处理的事务也很多。汉代有人曾说御史大夫“任重职大，非庸才所能堪”。具体来说，御史大夫的职责主要有以下几个方面。
第一，为皇帝起草各类文书。御史大夫相当于皇帝的私人秘书，因此，这些文案类工作大多由御史大夫来做。
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第二，处理皇帝交待的各种临时事务。除了秘书的角色外，御史大夫还扮演着秦帝国“救火队员”的职责。帝国境内哪里发生了突发事件惊动了中央，一般都由御史大夫前往调查。
第三，监察、弹劾、考核百官。御史大夫被称为副丞相，自然是担负有和丞相相同的职责。秦代的御史大夫和丞相一样，也有责任对中央和地方的各级官吏进行监督、考察和弹劾。
第四，掌管国家图书、密档和各类法律条文。这一职责，相当于集现在的国家图书馆馆长、国家档案情报处处长和大法官于一身，可见御史大夫的权力之大、职责之重。
御史大夫和丞相一样，也有自己独立的御史大夫府，此府与丞相府在秦汉时被并称为“二府”。
丞相和御史大夫，都是主管中央政治的权臣，军事上的事务大多由作为三公之一的国尉处理。
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三公，一般是指丞相、太尉、御史大夫。但实际上，秦朝设的是丞相、国尉、御史大夫。汉代，国尉才被改称为太尉。
丞相制度是秦代中央官制的核心。“相”作为一个官职出现得很早，但直到战国末年，它才成为“百官之长”，被称为相国或邦相。战国时代，秦武王在秦国设立了丞相，樗里疾、甘茂即是秦秦武王的左右丞相，此后秦国一直设有丞相。秦统一后，正式确立了丞相制度。
丞相制度建立后，世卿世禄的选官制度被彻底废除，中央任免官僚的权力由皇帝和丞相掌控。这样一来，丞相制度一方面抑制了贵族专权，中央集权得到加强;但另一方面，宰相成为制约皇权的重要力量，又成为不利于中央集权的一个因素。因此，在此后的中国历史上，围绕皇权和相权的斗争就从未停止过，直到明代，朱元璋索性废除了丞相，这一斗争才得以终止。
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秦代的丞相权力十分大，他总揽全国政务，辅助皇帝处理全国政事，上至天时，下至人事，掌丞天子，助理万机，一切国家大事，都要丞相过问。秦代文书流传下来的较少，在秦朝短短的十五年里，见于史书的曾担任秦朝丞相的就有王绾、李斯、冯去疾等五人。从现有记载来看，秦代丞相的职责至少有以下几个方面。
第一，为国家推荐人才，帮助国君选贤任能。例如，李斯能够进入秦国中央，就是依靠当时任秦国丞相的吕不韦的推荐。
第二，领百官议事，上奏皇帝。古代没有今天这样发达的交通和通讯手段，凡事都要几个人坐在一起来商量。丞相就是会议的组织者，凡有军国大事，丞相就要召集有关官员，商量事情的处理办法。会议结束后，丞相须将会议的结果上奏皇帝，并和皇帝商议、斟酌，共同决定最后的处理意见。例如，嬴政让百官议定自己的皇帝称号时，就是由丞相召集百官进行讨论的。
第三，监察和弹劾百官。赵高任丞相时，弹劾李斯及其子李由谋反，就是在行使丞相监察、弹劾百官的权力。
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第四，主管郡县上地方官员的考核并对地方官员进行审计。
秦代是丞相制度的开创时代，也是丞相权力最大的时代，还是丞相最忙碌的时代。因此，当时的丞相都设有丞相府，丞相府上有一个集体班子，来帮助丞相出谋划策和处理政务。
但是，由于缺乏足够的史料，秦代丞相府具体的内部设置如今已不得而知，人员组成情况也无从知晓。但从李斯的经历来看，当时的丞相府是至少有舍人和长史这两个官职设置的。从汉代的情况推测，秦代的丞相府很可能还有丞相少史、东西曹掾、主簿、令史等官员设置。
丞相是秦朝的百官之首，丞相之下，就是御史大夫。御史大夫是一个相当于副丞相的职位。《汉书》记载：“御史大夫，秦官，位上卿，……掌副丞相。”御史大夫虽然是副丞相，但他比丞相还要忙得多。
御史大夫这一职位起源于御史，御史一般都是皇帝的亲信。因此，御史大夫设立后，其职责就相当于最高秘书，皇帝有许多事务都是直接交给御史大夫办理而不经过丞相。例如，秦始皇求仙问药期间，方士卢生等人欺君，畏罪潜逃，秦始皇就是派御史大夫追查此事。秦始皇三十六年，秦帝国的东郡发现了“始皇死而地分”的石刻，秦始皇也是派御史大夫前去追查。
可见，御史大夫是一个既要辅助丞相处理政务，又要帮助皇帝处理许多皇家私密事务的职务，职权十分重大，要处理的事务也很多。汉代有人曾说御史大夫“任重职大，非庸才所能堪”。具体来说，御史大夫的职责主要有以下几个方面。
第一，为皇帝起草各类文书。御史大夫相当于皇帝的私人秘书，因此，这些文案类工作大多由御史大夫来做。
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第二，处理皇帝交待的各种临时事务。除了秘书的角色外，御史大夫还扮演着秦帝国“救火队员”的职责。帝国境内哪里发生了突发事件惊动了中央，一般都由御史大夫前往调查。
第三，监察、弹劾、考核百官。御史大夫被称为副丞相，自然是担负有和丞相相同的职责。秦代的御史大夫和丞相一样，也有责任对中央和地方的各级官吏进行监督、考察和弹劾。
第四，掌管国家图书、密档和各类法律条文。这一职责，相当于集现在的国家图书馆馆长、国家档案情报处处长和大法官于一身，可见御史大夫的权力之大、职责之重。
御史大夫和丞相一样，也有自己独立的御史大夫府，此府与丞相府在秦汉时被并称为“二府”。
丞相和御史大夫，都是主管中央政治的权臣，军事上的事务大多由作为三公之一的国尉处理。
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第3个回答 2022-03-07
丞相制度是秦代中央官制的核心。“相”作为一个官职出现得很早，但直到战国末年，它才成为“百官之长”，被称为相国或邦相。战国时代，秦武王在秦国设立了丞相，樗里疾、甘茂即是秦秦武王的左右丞相，此后秦国一直设有丞相。秦统一后，正式确立了丞相制度。
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