如题所述
法律分析:指无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或其无履行义务能力的党员。
法律依据:《社会救助暂行办法》 第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养。