法律分析：一、“十三五” 规划
抢抓全省“五网建设”、“综合交通五年大会战” 和全市“交通先行”的战略发展机遇，提出了以“1236" 为主要内容的“十三五”综合交通发展规划。规划总投资350亿元，截止2019年底， 已完成投资285亿元，占规划总投资的81%具体内容如下:
“1”:规划建设“1”个机场。
“2”: 建设“2”条环城高等级公路。即:环县城一-级公路(镇雄至果珠火车站至大湾公路工程)和外环高速公路;
“3”:建成成贵高速铁路镇雄段、隆黄客货铁路镇雄段，争取丽攀昭毕遵铁路过境镇雄并设站;
“6" :建设6段高速公路。即:宜毕高速公路(含镇毕高速公路) ;宜昭高速镇雄段;昭泸高速镇雄段;镇赫高速公路镇雄段;中赤高速公路;镇七高速镇雄段。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。