社区网格化管理服务体系五位一体是指什么?

如题所述

解读一:社区网格化管理的概念
所谓网格,就是将城区行政区域划分为一个个的“网格”,使这些网格成为政府管理基层社会的单元;实施网格化管理就是指以这些划分的“网格”为基本管理单元,实行区、办事处、社区、网格层级管理模式,最终形成“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”的城市社区管理新格局。从功能上讲,就是将城市管理的工作重心下移、前置,科学设置城市“网格”,实现管理手段数字化、工作机制程序化,将过去传统、被动、定性和分散的管理,转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。
解读二:管理网格的设置划分
社区设置了“区级、办事处、社区、小区、楼院”五级管理网格。一级管理网格为网格化服务管理指挥中心;二级管理网格为办事处网格化社会服务中心;三级管理网格为社区网格化服务工作站;四级管理网格为社区划分的若干个小区;五级管理网格为小区网格划分的若干个楼院。按照“任务相当、便于管理、界定清晰、责任明确”的原则,根据社区所辖范围、分布特点、人口数量、居住疏密程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况,以居民小区为单位,因地制宜划分小区网格。区域内居民住宅、商业网点、驻区单位、社区公用设施等全部纳入网格,实行住宅、商务商业、企事业单位、人员密集场所四种类型管理,做到“横向到边、纵向到底”,实现管理服务全覆盖。
解读三:网格工作力量的优化配置
每个小区网格配备由社区工作人员担任的网格长,并从社会志愿者、社区民警、楼栋长、商户长、物业管理人员、业主委员会成员中推选若干名楼院网格员,具体从事居民群众的社会服务和事务管理。同时,积极推行区级领导干部分包办事处、办事处领导班子成员联系社区制度,进一步加强对社区工作的指导,协调解决各类问题。综治、信访、公安、计生、教育、民政、社保、工商、园林和城管等区直部门,建立工作人员联系社区和重点管理网格制度,直接受理、处置网格长提出的问题和建议,形成“一格多员、一员多能、一岗多责”的力量配置模式。
解读四:网格化管理的工作流程
在管理运行中,一般性工作由网格长、网格员现场处理,登记备案;需要协调处理的事项由网格长带回社区商处,处理结果及时反馈给服务对象;需要审批的事项由网格长掌握信息,社区网格化服务工作站和办事处网格化服务中心受理界定,上报相关部门审批。
区、办事处两级网格化工作机构将社区日常处理事务梳理归类,每一项都明确对应责任部门、处理流程、办结时限和完成标准。同时,发挥好协调督办作用,以“区分责任、分级分口办理”为原则,按照“采集上报—指挥派遣—处置反馈—任务核查—归档评价”五步工作流程,组织有关部门共同解决社区有关事项。
解读五:网格化管理的领导核心
在推行网格化管理中,社区强化办事处党工委领导下的大工委制区域化党建工作,积极构建网格内设置党小组、党员进网格等网格化党建新模式,形成“办事处党工委—社区党组织—网格党组织—网格党员”四级网格化党建工作格局。通过发挥基层党组织的领导核心作用和党员的示范引领作用,让驻区单位、居民委员会、业主委员会、物业公司、社会志愿者等社会主体多方参与、共驻共建,将党组织的工作触角延伸到最基层。
解读六:网格化管理的第一责任
社区始终把维稳创安作为推行网格化管理的第一责任,最大限度地减少不和谐因素。全面构建网格化社会治安防控体系,推行居民委员会、业主委员会、物业公司、驻区单位和社区警务室“五位一体”的社区治理模式,形成社会矛盾能预警、治安防控能联动的全员协作机制,发挥好网格第一道防线作用;建立健全社会矛盾多元化调解工作体系,积极推行义务评事会、居民调解委员会和诉前调解对接中心等各类矛盾调解制度,深化法律服务进社区活动,努力形成行政、司法、人民调解和信访代理有效衔接的大调解工作新格局。健全流动人口、出租房屋信息动态采集机制和人口服务管理区域协作机制,完善以社区网格为基础的“以业管人、以房管人、以证管人”等工作方式,确保流动人口管理有力、服务到位。
解读七:社区网格化管理服务体系“五位一体”的社区治理模式
是指:社区居民委员会、业主委员会、物业公司、驻区单位和社区警务室“五位一体”的社区治理模式。
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