统筹国内国际两个大局，积极发展对外关系。
1、 国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳改革开放以后，
邓小平进一步发展了
毛泽东、周恩来打开的中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，主持实现了中美关系正常化。
苏联解体、冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，世界多极化、经济全球化的趋势越来越明显。邓小平根据国际形势发展的总体走向，作出“和平与发展是当今时代主题，新的
世界大战是可以避免的”形势判断，要求把更多精力放在发展经济上，从此迎来了改革开放和经济迅猛发展的30年。此后，我国与其他大国关系进一步改善:中美关系虽然曲折不断，但总体稳定;中俄关系稳步发展，两国高层互访频繁，并签订了一系列联合声明和友好条约;中日关系发展基本平稳，正致力于
2、 我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解我国周边地区诸如朝鲜、越南、阿富汗、
柬埔寨等曾经爆发过激烈的冲突，我国也曾或多或少地卷入部分国家和地区的冲突。近20年来，周边地区基本相安无事，除了阿富汗反恐战争以外，其他周边地区没有战事，阿富汗反恐战争对我国影响也微乎其微。
3、 我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化我国和周边所有的陆地邻国都曾有过领土纷争。20世纪60年代，我国先后与缅甸、
尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜6国签订了边界协定或条约;80年代以后，我国与印度和越南也实现了关系正常化;90年代我国又先后与
老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定;2001年7月，中俄签署
《中俄睦邻友好合作条约》，2008年10月，俄方将银龙岛和半个
黑瞎子岛移交给中国;2008年6月，中日两国经过磋商同意在实现有关东海海域划界前的过渡期间，在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作，在东海海域选定适当的区域进行共同开发;中印关系不断取得新突破，2003年6月，印度总理瓦杰帕议区域初步得到解决，为解决整个领土争端迈出了重要的一步。
4、 地区集团化、区域化合作势头不断上升我国与东盟睦邻互信伙伴关系深入发展。2003年10月，我国加入
《东南亚友好合作条约》，双方政治互信进一增强。2002年与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，今年建成了我国与东盟自由贸易区，实现了我国与东盟发达的6个国家之间的贸易零关税，与其他几个国家之间将在未来一到两年时间内统一取消关税，未来中国与东盟之间统一市场、实现“经济无国界”之势已经不可阻挡。
拓展资料：
1、 邓小平同志南方之行，高瞻远瞩，提出了在新形势下深化改革和扩大开放的战略思想。进一步深化改革和扩大开放，不仅要求我们根据国内条件，而且要根据外部世界环境的变化来制定相应的对策和决策。
2、 改革开放是建设有中国特色的社会主义的长期战略和基本国策，它必然要受制于国际环境的变化;另一方面，它本身就是我们对国际环境的正确认识和反映。纵观国际环境，形势变化对我国改革开放十分有利。在这样的形势下，统一认识，加快步伐，把我国经济发展推向新阶段具有深远的历史意义。