居民身份证是国家授权公安机关依法为我国公民发放的法定身份证件，具有证明公民身份的法定效力。《中华人民共和国居民身份证法》明确规定：“公民从事有关活动，需要证明身份的，有权使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝”。建设运行联网核查系统、推广应用联网核查是人民银行和公安部推动落实银行账户实名制的一项重要举措，但是由于目前银行系统联网核查公民身份信息系统中存储的信息还未实现更新，导致部分户籍变动信息在银行系统查询不到。
针对上述问题，公安部、中国人民银行于2007年联合下发了《中国人民银行公安部关于切实做好联网核查公民身份信息有关工作的通知》（银发〔2007〕345号），指出客户在银行联网核查时出现身份证件号码不存在、身份证件号码存在但与姓名不匹配或反馈照片不相符的，不得随意拒绝为客户办理业务，可采取以下方式对相关居民身份证的真实性进一步核实：(一)要求客户出示居民户口簿、护照、机动车驾驶证等其他有效证件佐证，也可使用第二代居民身份证阅读机具进行鉴别。如经鉴别相关居民身份证确属真实证件，银行机构应继续办理相关业务。(二)为客户出具联网核查结果证明，由客户持该证明自行到被核查人户籍所在地公安机关申请核实。客户可持居民身份证和公安机关核实并填写的回执到银行机构申请办理业务，银行机构不得拒绝。
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