结论是：农村信用社属于国企编制。具体来说，它被归类为银行编制，这是国企编制的一种，区别于行政、事业、工勤和员额编制。不同于其他财政拨款保障的单位，农村信用社的编制由企业自行负担。作为信用合作机构，农村信用合作社由农民和农村居民集资组建，以互助和自助为宗旨，主要业务包括存款和放款，服务于社员的生产和生活需求。其最高权力机构是社员代表大会，资金主要来源于股金、公积金和存款，贷款主要用于成员的经济活动。由于服务对象特定，其业务操作简便灵活，目标是支持农业和农村经济发展，限制高利贷。总的来说，农村信用社在金融服务体系中扮演着独特的角色，归属于国企编制范畴。