法律分析：1.是因民间纠纷引起的违反治安管理的行为。
2.是《中华人民共和国》治安管理处罚法规定的调解范围。
3.是已经构成违反治安管理的行为，应当受到治安处罚的行为。
4.必须是当事人各方有自愿接受调解的意愿。
5.治安调解必须是公安机关认为可以适用调解的。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第五条 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。
办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。