古希腊雅典的最高权力机构是： 公民大会【民众大会】。
公元前6世纪，雅典著名的改革家梭伦进行了改革。他打击贵族
寡头政治，建立奴隶制民主政治。其中一项重要的内容，就是限制和削弱贵族会议的权力，建立新的政权机关——四百人会议。四百人会议是由4部落各选100人组成，除了以打工为生的第四等公民外，其他公民都可当选。四百人会议获得原属贵族会议的众多权力，如为公民大会拟订议程，提出议案，成为公民大会的常设机构等等。原先形同虚设的公民大会也恢复成为雅典的最高权力机构。梭伦把雅典引上建立奴隶制民主政治的道路，这也符合当时希腊城邦发展的要求。克里斯提尼改革进一步提高了民众大会的作用，
伯里克利时期， 民众大会成为最高
国家权力机关。