考核内容与形式：运用政府经济学的基本原理和相关知识，对下面的案例进行较为详细的分析，字数在1000字以上。
考核要求：案例分析没有固定的答案，在分析案例时应注意：
1、 运用所学理论进行分析；
2、 分析时要抓住重点；
3、 分析过程要逻辑一致，前后呼应；
4、 言之有理，持之有据，能自圆其说；
5、 应注意掌握教材上的案例分析方法；
6、必须使用Word修改功能，以保留原始修改记录，案例分析不得抄袭，抄袭者成绩为不及格。
案例：我国是燃煤大国，煤炭占一次能源消费总量近70％，随之而来的燃煤二氧化硫大气污染也相对较为严重。二氧化硫排放又引发了酸雨，对居民健康和生态系统都造成了重大影响。据测算，每年我国由酸雨导致的经济损失高达1100亿元人民币，为此，中国政府一直在寻求有效的防止办法，在部分省市试行排污权交易。2002年9月30日，江苏省环保厅与省经贸委正式公布了国内出台的第一部排污权交易办法，2003年1月中旬，江苏完成了首笔一滴二氧化硫排污权交易。位于江苏省太仓市的太仓港环保发电机公司以340万元的价格，向南京市下关发电厂购买为期两年的二氧化硫排污权。
提示：基本原理和相关知识可以参考书本第四章《外部经济效应与政府经济政策》的内容；也可以利用其他章节的原理和知识进行分析，只要言之有理，持之有据，能自圆其说，就可得分。