法约尔所认为的经营与管理的差距是什么?

如题所述

经营与管理
自从有了人类的群体活动,就出现了经营和管理的课题,就有许许多多的人在研究。而且在不同的历史时期产生过许多不同的流派和观点,形成了不同的理论体系。经营和管理都是围绕企业运转而同时存在,所以现实生活中人们往往把经营和管理连在一起说。实际上二者尽管同时存在,但它们之间既有联系又有区别。本文只是谈谈对经营与管理的特点和区别的理解。
首先,一般来说经营比管理的面要宽,涉及到对内和对外,而管理主要涉及到对内,就象人们常说的内部管理。对企业来说,经营主要体现在发展战略和日常的实施方针、运作策略的制定以及不断调整上;而管理主要体现在对经营思想、经营理念的执行和落实上,是整个实现既定方针、完成经营目标的过程。比如企业计划主推何种产品、提供何种服务、确定何种服务对象等应该是经营层面上的事,而如何具体实施产品设计、如何保证产品的质量和产量、如何规范服务的行为等,包括如何平衡协调内部各环节的关系,如何调动员工的积极性等,应该属于管理的范畴。如果从这个角度理解和表述,经营层面主要是确定目标和方向,是战略性的。而管理层面主要是体现在执行。
为了能够切实把握经营层面确定的方向,全面实现既定的目标,在管理层面就会形成一套执行机制。诸如根据具体情况设置相应的部门和机构,制定一整套切实可行而又行之有效的规章和制度, 形成保障企业正常规范运转的程序,从而保证战略决策的实现。包括质量的保证、产量的提高、成本的降低、漏洞的堵塞、企业文化的建立和提升以及评比、奖惩等方法都是由此而来。同时在实施的过程中,收集相关的信息反馈到经营层面,做为调整经营决策的依据。
其次,经营理念需要经常调整,而管理模式却是应该保持相对稳定。
企业的外部环境是经常变化的,为了适应外部的变化,必须保持足够的应变能力,特别是面对瞬息万变的市场环境,经营理念、经营策略都是要经常调整的。只有不断地调整才能适应变化中的情况。而对于管理模式来说,在经营思想、方针、策略确定后,在一个时期里需要保持相对的稳定。像组织机构、岗位责任、操作规程,以及行政的、财务的、技术的一系列规章制度,除非出现与经营目标发生重大冲突,一般都应保持相对的稳定,不宜变化太多,更不能朝令夕改。
第三,管理应该越透明越好,而经营方面却有保密一说。
管理是一个过程,是为着一个既定目标,不断发现问题和解决问题的过程,管理的行为体现在制定制度和落实制度上,而经营主要体现在思想上、理念上。管理应该越透明越好。所有的规章制度都应该是公开的,要使所有人明明白白,才能形成统一意志,才有利于各项规章制度的贯彻执行。而经营方面却有保密一说,比如商业机密。在一个时期、一个范围内,往往有一些事情不宜公开。公开什么、保留什么,本身也是经营策略的体现。
第四,管理是具体的、面对面的行为,而经营是宏观的、前瞻性的思想活动。管理是否有效,马上可以体现。而检验经营理念是否正确,要通过一段实施的过程,需要时间。比如说,一种产品是否有市场,在决策阶段无论如何周密地反复论证,事实上仍然是处于空对空的纸上谈兵阶段,只有经过一番设计、制造、销售的过程,才能验证当初决策是否正确。对经营理念的评价标准应包括两个大的方面,即既要求经营理念有前瞻性,还要具备对执行层面的指导性,体现出执行上的可行性和可操作性。事实上对经营者来说,能否既能指明正确的方向,又能提供切实可行的方法,也是对经营能力的检验。
最后,对于经营本身来说,也有一个管理的问题,就是说存在着对经营的管理。上已述及,经营是确定目标和方向的,但经营的目标、方针、策略必然有一个制定和调整的过程,对于这样一个过程也就同样需要管理,同样存在一个机制问题,也就是决策的机制。具体说来,信息的收集和反馈,决策的形成和发布,以及调整的适时和适度,同样存在着一个一个的环节,存在一个一个的过程,因此同样必须制定一套合理有效的制度,形成良好的机制,以保证决策的正确和反应的快速,保证以科学的方法进行科学的决策。
企业经营和管理的行为,无论是自觉的还是盲目的,它都是客观存在。区别只在于是否合理、实用和有效。几个人、十几个人的小摊子可能在经营和管理、战略和执行上是同时进行的,所谓能做到一杆子插到底。但随着企业的发展,生产规模的扩大和业务的扩张,事实上产生了经营和管理层面的分工,也同时产生了对这种分工的不同要求。实践中二者的区别越明显,在各个侧面上下的功夫就越不同。
随着企业的发展和壮大,在一定时期内,影响成败的主要因素可能是经营和管理的某一方面的原因。可能是经营失误,也可能是管理不善。用时髦的话叫战略导向和执行力的某一个方面。实践中,其实既可能有经营和管理两个方面的原因,还可能是因为二者在运作中结合得不好。
经营和管理的概念和含义,单独进行论述都可以形成一本书。本文只是浅谈经营与管理的区别,并没有列举大量事例,也没有展开充分的讨论和分析。剖析二者的不同,重点应在于把握其各自的特点和作用。在于理顺思路、明确方向,准确发现影响企业发展的症结,到底在经营还是管理的那一个层面,真正做到对症下药,使企业不断完善和提升,真正做强做大。
( 2008年1月 )
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