对下面行政处罚中的法条的应用，由2个分号分隔，对一个案子我可以只应用其中的一条吗？

Question

法条法则：尚不够刑事处罚的，由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。
具体执法中，因违法者不愿意缴纳至少1万的罚款，和违法经营额取证困难，导致案子不能做完。如果能够只使用第1个分号前的内容，一般都能接受，但这样不对违法经营额进行处罚是否不和规定？行政处罚的立法原则和目的是什么？对于这类案子同行或者律师有什么好的建议？

Answer 1

执行难是普遍的问题。
1、只没收不并处肯定是不行的。
2、变通的办法：
本案的证据固定得如何，如果够下处罚决定，又必须得做这个案子，尽管后期执行难，那也就硬着头皮下处罚决定，按规定送达和强制执行，你就没责任。只是程序上比较麻烦。
是否能做到减轻，一般应该需要上领导办公会讨论决定，希望不大。

一万块钱都不想交，估计规模不大，随时可能跑路，争取在跑路前搞定，不然送达太麻烦。