老旧小区由谁决定物业进驻

Question

如题所述

Answer 1

首先，从法律上说，除非特定情况，物业公司必须也只能由业主聘用，除了业主，谁也“安排”不了，这是属于业主的权利。只不过，开发商作为原始的唯一业主，自然会首先获得这个权利。随后，随着商品房的销售进程，这个权利被不断分割，转移。而权利人的变更节点，法律上定义为业主大会成立。
同时，为了进一步保障购房业主的共同管理权利，法律对开发商这个业主的权利进行了特殊限制，对这个业主聘用的物业公司和这段时间的物业管理也进行了标注，那就是前期物业管理。以区别于购房业主成立的业主大会（或业主共同决定）选聘的物业公司和开展的物业管理活动。
所谓物业管理，就是业主的共同管理权在物业管理上的具体实施过程。按现行法律的规定，业主有三种方式来实现其对所有物业的共同管理。
法律依据：《中华人民共和国物权法》第八十一条规定：业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人，业主有权依法更换。但是，物业管理并不是每个业主个体的权利，它只能通过法定的组织形式并通过法定的程序来实现。
《物权法》第七十六条规定：选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。在通常情况下，这个法定的组织形式就是业主大会，法定的程序就是双过半同意。因此，物业管理权利转移的标志就是业主大会成立。前期物业管理终止的标志是“业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效”。
《中华人民共和国物业管理条例》第二十六条规定：业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。物业管理对于一个小区而言是不可或缺的，它是实现建筑物（包括住宅）功能的最基本保障。它是“对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动”（《物业管理条例》第二条）。如果没有物业管理，设施设备和相关场地就可能会停运，环境卫生和小区秩序也会陷入混乱。因为没有任何一个设备可以在缺乏“维修、养护、管理”的情况下自动持续运行。